Este acuerdo es económicamente beneficioso pero expone a Rusia a riesgos de seguridad

El hecho de que el terrorista del viernes por la noche El ataque en el Ayuntamiento de Crocus en Moscú fue cometido por inmigrantes tayikos ha hecho que algunos se pregunten si es hora de que Rusia cierre su política de fronteras abiertas con Asia Central. Los ciudadanos de estos países pueden ingresar a Rusia sin visa durante 90 días, donde muchos de ellos luego encuentran empleo en trabajos manuales y/o poco calificados para satisfacer las necesidades del mercado de su país anfitrión. A cambio, sus remesas mantienen a flote a sus países en dificultades, evitando así su caída hacia estados fallidos.

Este acuerdo es económicamente beneficioso pero expone a Rusia a riesgos de seguridad. El más obvio es que los terroristas pueden explotar fácilmente esta política de fronteras abiertas para ingresar al país con un escrutinio mínimo, mientras que un riesgo relacionado es que pueden radicalizar a los inmigrantes indigentes que ya se encuentran allí. De manera menos obvia, aquellos inmigrantes que se niegan a seguir el consejo del presidente Putin de integrarse y asimilarse contribuyen a las tensiones étnicas, amenazando así la unidad nacional.

El líder ruso publicó un manifiesto de inmigración detallado en 2012 durante su campaña para regresar a la presidencia desde el cargo de primer ministro, que se puede leer en inglés aquí , donde explica la importancia de que los recién llegados respeten a sus anfitriones incorporándose pacíficamente a su sociedad. El patriarca Kirill advirtió en noviembre que “ todo el mundo ruso está amenazado ” debido al fracaso de esta política, pero un mes después dijo que “ amenaza la paz y la armonía interreligiosa e interétnica ”.

Añadió que “El deseo de obtener mano de obra barata en aras de beneficios económicos principalmente a corto plazo no debería atraer a nuestra patria a un gran número de personas pertenecientes a una cultura diferente, que a menudo no hablan ruso y no tienen ningún respeto por Rusia y los pueblos que viven aquí”. Fue cuidadoso con sus palabras, ya que el artículo 282 del Código Penal ruso prohíbe la instigación al odio étnico-religioso, pero algunos de sus compatriotas transmiten estos mismos puntos de manera cruda y violan así la ley.

El artículo antes mencionado es fundamental para mantener la existencia de Rusia como país multinacional, ya que la proliferación incontrolada del discurso de odio corre el riesgo de catalizar innumerables conflictos de identidad. Sin embargo, la excesiva cautela que muchos toman cuando discuten asuntos relacionados con los inmigrantes por temor a que sus palabras puedan violar accidentalmente la ley explica por qué la dimensión de seguridad de este tema no ha sido ampliamente discutida, aunque la intervención del Patriarca Kirill y el ataque de Crocus podrían cambia eso.

Para ser absolutamente claro, los tayikos son en su mayoría trabajadores, pacíficos y seculares, pero también tienen algunas manzanas podridas dentro de su sociedad, como todos. Dicho esto, tres factores distinguen a la gentuza de Tayikistán de todos los demás países que permiten viajar sin visa a Rusia: el persistente legado de la guerra civil de inspiración islamista de los años 1990; proximidad geográfica a Afganistán dentro del cual opera ISIS-K; y la presencia de más tayikos en Afganistán que en el propio Tayikistán.

En el orden en que fueron compartidos, estos conducen a que: un segmento considerable de la población esté predispuesto al radicalismo religioso; teniendo los mencionados la oportunidad de obtener fácilmente entrenamiento en preparación de futuros ataques; y los miembros radicalizados de la diáspora afgana pueden aprovechar las conexiones etnolingüísticas para influir en sus homólogos del Estado-nación del mismo nombre. Estos riesgos no son teóricos, pero ya han tomado forma tangible, según el Ministro de Defensa en funciones de los talibanes.

Reveló a fines del año pasado que “Después de que el Emirato Islámico llegó al poder, los ataques a mezquitas, monasterios, eruditos religiosos y reuniones públicas fueron llevados a cabo por extranjeros, especialmente ciudadanos de Tayikistán. Decenas de ciudadanos de Tayikistán han muerto en nuestras operaciones y decenas más han sido arrestados... Ahora en algunos de los países vecinos hay centros de producción, contrabando y venta de armas”.

Siendo ese el caso, mantener la política de fronteras abiertas de Rusia con Tayikistán lo expone hoy en día a un riesgo de seguridad sin precedentes, aunque no puede cerrarse sin hacer lo mismo con las otras repúblicas de Asia Central que tienen los mismos derechos de viaje sin visa o Será desestabilizador. La razón es que excluir sólo a Tayikistán de este acuerdo podría causar un resentimiento generalizado que los terroristas pueden aprovechar para radicalizar a más tayikos y engañarlos para que lleven a cabo más ataques terroristas.

Al mismo tiempo, la lógica económica mutuamente beneficiosa que es responsable de esta política en primer lugar permanece, lo que significa que habría costos para ambas partes si Rusia la abandona. Por lo tanto, debería alcanzarse un punto medio en el que cada uno pueda seguir cosechando beneficios económicos, aunque quizás a un nivel comparativamente menor que el actual, pero con más medidas de seguridad para evitar que los terroristas exploten los privilegios de viajar sin visa a Rusia de estos ciudadanos.

En cualquier caso, nunca ha habido un mejor momento que ahora para que los miembros responsables de la sociedad rusa inicien una conversación muy sincera y muy esperada sobre este tema, especialmente después de la intervención del Patriarca Kirill y el ataque de Crocus. Sin embargo, quienes participan en él siempre deben tener presente el Artículo 282 para evitar catalizar inadvertidamente innumerables conflictos de identidad en este país históricamente cosmopolita que facilitarían el modelo híbrido de dividir y gobernar de Occidente. Tramas de guerra .

Por Andrew Korybko

Analista político estadounidense