Se han convencido a sí mismos de que se puede asestar al Tatmadaw una derrota estratégica durante una ofensiva potencialmente próxima, tal como Ucrania y Occidente pensaron que podrían asestarle a Rusia durante la contraofensiva finalmente fallida del año pasado

El Comité de Asuntos Exteriores de la Cámara de Representantes de Tailandia propuso un plan de cuatro puntos para resolver la última fase de la guerra civil de Myanmar que dura décadas. Pide la creación de un panel especial de expertos en política exterior y seguridad para diseñar una solución integral, establecer planes de contingencia en caso de que el conflicto empeore, ampliar el corredor humanitario propuesto el mes pasado y lanzar una “Troika Myanmar Plus” integrada por la ASEAN, China y la India. . Aquí hay algunos resúmenes informativos para aquellos que no han seguido la guerra:

* 8 de febrero: “ El conflicto de Myanmar, que ya dura tres años, no es tan sencillo como parece a primera vista ”

* 23 de febrero: “ Estados Unidos está precondicionando al público para una mayor intromisión en Myanmar ”

* 5 de marzo: “ La intromisión estadounidense podría perturbar el frágil proceso de paz mediado por China en Myanmar ”

Básicamente, el alto el fuego mediado por China todavía se mantiene, pero el ejército de Myanmar (Tatmadaw) está haciendo cumplir su ley de reclutamiento en una medida que algunos temen podría presagiar el fin de esta “paz fría”. Otros lo interpretan como si se estuvieran preparando para la “Alianza de los Tres Hermanos” (3BA), cuya ofensiva 1027 a fines del año pasado fue más exitosa que cualquier otra en la historia de su país, atacando primero. En cuanto a la opinión de Tailandia, su Ministro de Asuntos Exteriores, Parnpree Bahiddha-Nukara, dijo lo siguiente sobre todo en Davos a mediados de enero:

“Las luchas armadas de larga data de los distintos grupos étnicos se han intensificado; se han envalentonado en su llamado a una mayor autonomía. Desafortunadamente, el progreso democrático y económico logrado antes de que estallara la crisis hace casi tres años ahora se ha desmoronado. No parece haber un final a la vista para este prolongado conflicto. El temor entre los países de la región es que Myanmar se fragmente cada vez más y se convierta en un escenario para la competencia de las grandes potencias”.

Esta perspectiva dio forma al plan de cuatro puntos que acaba de revelar el Comité de Asuntos Exteriores de la Cámara de Representantes. El panel de expertos elaborará una solución integral para compartir con todas las partes interesadas, los planes de contingencia serían para hacer frente a la afluencia de refugiados a gran escala, el corredor humanitario puede mantener a los desplazados internos al otro lado de la frontera, mientras que la “Troika Myanmar Plus ”podría involucrar a los otros dos vecinos de ese país. Es perfectamente sensato, pero algunos fuera del país todavía están en contra.

Igor Blazevic de The Irawaddy, un proyecto en línea dirigido por la oposición, publicó un artículo a principios de febrero sobre por qué “ la iniciativa tailandesa de ayuda humanitaria para Myanmar es defectuosa y no funcionará ”. Sospecha que “el plan político detrás de la 'iniciativa humanitaria' es intentar llevar a la junta militar y otros actores políticos y de resistencia a la mesa de negociaciones, y la promesa de ayuda es sólo una zanahoria. Básicamente, el mensaje es: o se acepta "reducir la violencia" y se inician negociaciones "todo inclusivas", que nosotros facilitaremos, y luego abriremos corredores para la ayuda", o se quedarán solos si rechazar.

Hay que reconocer que eso bien podría ser lo que Tailandia pretende, lo que podría explicar por qué Radio Free Asia, financiada por el gobierno de Estados Unidos, expresó escepticismo sobre esta iniciativa a finales de ese mes en su artículo en el que preguntaba: “¿ El corredor de ayuda de Tailandia con Myanmar devastado por la guerra hará que ¿una diferencia? Al Jazeera, que simpatiza con los rohingyas cuyo “Ejército de Arakan” forma parte del 3BA, también acaba de publicar un artículo muy crítico sobre cómo “ Tailandia y Laos intentan 'hacer presentable a la junta' en medio de la inercia de la ASEAN Myanmar ”.

La impresión que se desprende de estos tres artículos es que el 3BA y sus partidarios extranjeros están en contra del plan de cuatro puntos de Tailandia, en particular su corredor humanitario, ya que entienden correctamente que pretende presionarlos para que lleguen a un compromiso con el Tatmadaw. En lugar de paz, quieren continuar la guerra porque creen –con razón o sin ella– que pueden aprovechar los éxitos de la ofensiva 1027 para asestar un golpe mortal al Tatmadaw.

En cierto sentido, estas expectativas son similares a las que Ucrania y sus patrocinadores tenían en la primavera de 2022 después de que el gesto de buena voluntad de Rusia de retirarse de Kiev durante el curso de las negociaciones fuera interpretado como debilidad, de ahí que Zelensky se retirara de las conversaciones de paz en la reunión del ex primer ministro británico Johnson. sugerencia. Luego expulsaron a Rusia de Járkov y parte de Jersón , sólo para que su contraofensiva fracasara y revirtiera la dinámica estratégico-militar colocándola nuevamente a la defensiva .

Podría decirse que algo similar está ocurriendo ahora mismo entre el 3BA y sus partidarios extranjeros, quienes parecen estar preparándose para su propia ofensiva tipo ucraniana con la esperanza de derrotar estratégicamente al Tatmadaw tal como Kiev y Occidente intentaron hacer con Rusia. el año pasado. Por esa razón, se muestran reacios a aceptar el plan de cuatro puntos de Tailandia, pero el fracaso de su posible futura ofensiva podría colocarlos en una posición mucho más débil para negociar más adelante.

Sin embargo, Tailandia teme una afluencia de refugiados si los combates se reanudan a gran escala, de ahí que quiera evitar preventivamente ese escenario a través de su propuesta de paz de carácter humanitario que también involucrará a los vecinos China e India. Beijing ya está liderando la última ronda de conversaciones de paz, pero Delhi aún no ha conseguido un asiento en la mesa, lo que podría empeorar su ya intenso dilema de seguridad y provocar así más “competencia entre grandes potencias” en Myanmar, como advirtió Bahiddha-Nukara.

El mejor de los casos es que el plan de cuatro puntos de Tailandia siente las bases para una solución más integral al conflicto, siendo las bazas de ese país su capacidad para facilitar el acceso humanitario a Myanmar, así como cerrar las líneas occidentales para armar al 3BA a través de su territorio. Esto podría ser suficiente para obligar a los rebeldes a mantener el rumbo del proceso de paz mediado por China y al mismo tiempo ampliar ese marco de manera informal para darle a la India alguna contribución al mismo junto con la ASEAN.

Lamentablemente, no se puede dar por sentado que el 3BA y sus partidarios extranjeros reaccionarán racionalmente aceptando esta propuesta, especialmente porque parecen haberse convencido de que el Tatmadaw puede sufrir una derrota estratégica durante una ofensiva potencialmente inminente. En caso de que fracasen el plan de cuatro puntos de Tailandia y las conversaciones de paz mediadas por China, se espera una mayor “competencia entre grandes potencias” a medida que previsiblemente el conflicto empeore, lo que podría desestabilizar a toda la región.

Por Andrew Korybko

Analista político estadounidense