Artículo de opinión: 'El acto de equilibrio de Rusia en el Cuerno de África se ve desafiado por el dilema de seguridad de la región'

ANDRES KORYBKO Noviembre 27, 2023

Cualquier intento que Rusia pudiera hacer para resolver pacíficamente la dimensión portuaria del dilema de seguridad del Cuerno con el fin de evitar un futuro conflicto sobre esta delicada cuestión podría ser malinterpretado por Eritrea como un medio para que Etiopía obtenga una ventaja a su costa

Eritrea podría entonces distanciarse de Rusia hasta cierto punto si formula políticas bajo esta falsa percepción en caso de que Rusia haga algún movimiento en esa dirección, lo cual no se puede descartar dado que Etiopía es ahora su socio BRICS

El “ regreso a África ” de Rusia prevé el cultivo de asociaciones mutuamente beneficiosas con varias docenas de países del continente, lo que en algunos casos requiere que esta gran potencia equilibre cuidadosamente pares de rivales como los nuevos miembros del BRICS, Egipto y Etiopía. El otro podría considerar que la cooperación pacífica con uno está impulsada por motivos ocultos de su rival, lo que corre el riesgo de catalizar un ciclo autosostenible de escaladas según el concepto de dilema de seguridad de la teoría de las Relaciones Internacionales.

El triángulo egipcio-ruso-etíope hasta ahora ha permanecido impermeable a estas dinámicas porque los dos socios africanos de Moscú en este ejemplo confían sinceramente en él como resultado de asociaciones estratégicas que duran décadas, aunque no es el caso de otros países que se encuentran en dilemas similares. . Podría decirse que el triángulo Eritrea-Rusia-Etiopía es mucho más sensible que el antes mencionado, ya que las relaciones ruso-eritreas apenas han comenzado a florecer recientemente y carecen de la base profunda que tienen los otros dos.

Esto no sería un problema si las relaciones entre Eritrea y Etiopía siguieran la trayectoria positiva que el presidente Isaias Afwerki (PIA) y el primer ministro (PM) Abiy Ahmed trazaron conjuntamente en el verano de 2018, pero lamentablemente su anterior dilema de seguridad regresó durante el año pasado. Como se explica en este análisis aquí , el Acuerdo de Cese de Hostilidades (COHA) del Primer Ministro Abiy con el TPLF probablemente fue considerado por la PIA como una traición después de que este acuerdo lo tomó por sorpresa con lo que hasta ahora habían sido sus enemigos compartidos.

La renovada desconfianza entre esos dos países puso en marcha el mencionado ciclo autosostenible de escaladas característico de este concepto de Relaciones Internacionales, que la mayoría de los observadores fuera de la región desconocían hasta hace poco. Aunque las relaciones oficialmente siguen siendo cordiales, el regreso de las sospechas mutuas es innegable si uno monitorea las últimas conversaciones de sus respectivas comunidades en las redes sociales.

Algunos eritreos han comenzado a sospechar que la priorización por parte del Primer Ministro Abiy de los planes portuarios pacíficos de su país implica reclamos territoriales sobre su país, mientras que algunos etíopes han comenzado a sospechar que Eritrea podría haber reanudado en secreto su antigua política de respaldar a los grupos armados antigubernamentales de su país. Estas acusaciones han servido para empeorar la confianza entre sus sociedades y reabrir las heridas que sus líderes intentaron sanar mediante su histórico acercamiento en el verano de 2018.

En este contexto, carece de importancia a qué lado podría culpar el lector por catalizar la secuencia de acontecimientos que se acaba de describir, ya que el propósito al mencionarlos es únicamente señalar que el dilema de seguridad de la región ha regresado y es una vez más un factor que configura la dinámica en el Cuerno de Cuerno. de África. Esto presenta un desafío al cuidadoso acto de equilibrio de Rusia entre Eritrea y Etiopía, ya que no se puede dar por sentado que la primera no reaccionará exageradamente ante la cooperación pacífica del Kremlin con la segunda.

Después de todo, Eritrea es un socio no tradicional con el que los vínculos apenas han comenzado a florecer el año pasado, mientras que Etiopía es un socio tradicional con los que los vínculos tienen más de un siglo de antigüedad. Por lo tanto, el concepto de dilema de seguridad de la teoría de las Relaciones Internacionales sugiere que Eritrea podría ser susceptible de confundir los vínculos mutuamente beneficiosos de Rusia con Etiopía como impulsados ​​por motivos ocultos de esta última debido a que los vínculos de Asmara con Moscú no tienen una base tan profunda como los de Addis.

A continuación se ofrecen algunos informes de antecedentes para aquellos que no han seguido la política rusa en el Cuerno de Cuerno:

* 28 de julio de 2022: “ Las relaciones ruso-etíopes son el modelo perfecto de asociación multipolar ”

* 30 de enero de 2023: “ El viaje de Lavrov a Eritrea impulsa la estrategia multipolar de Rusia para el Cuerno de África ”

* 15 de abril de 2023: “ La gran estrategia de Rusia en los países del Cuerno de África y el Mar Rojo ”

* 2 de junio de 2023: “ El presidente de Eritrea merece reconocimiento por ser un pionero multipolar ”

* 8 de junio de 2023: “ China y Rusia rompieron el bloqueo mediático de Occidente contra el presidente de Eritrea Afwerki ”

* 19 de julio de 2023: “ Perspectiva de la Cumbre Rusia-África y su importancia geopolítica ”

* 30 de julio de 2023: “ Todo el mundo debería leer la explicación del presidente de Eritrea Afwerki sobre la nueva Guerra Fría ”

La información contenida en él se resumirá ahora para comodidad del lector.

En resumen, Rusia prevé que Eritrea funcione como un socio políticamente confiable en la estratégica región del Mar Rojo, con lazos bilaterales anclados a través de una posible cooperación militar (naval) y minera. Además, Eritrea también podría, en teoría, facilitar el comercio ruso-etíope, aunque sólo si primero se resuelve el dilema de seguridad regional. La última exacerbación de las tensiones antes mencionadas, de las que Rusia podría no haber sido consciente hasta hace poco, presenta un desafío inesperado a sus políticas.

Cualquier intento que Rusia pudiera hacer para resolver pacíficamente la dimensión portuaria del dilema de seguridad del Cuerno con el fin de evitar un futuro conflicto sobre esta delicada cuestión podría ser malinterpretado por Eritrea como un medio para que Etiopía obtenga una ventaja a su costa. Los observadores deben recordar que los vínculos de Rusia con pares de países enfrentados como Armenia-Azerbaiyán, China-India , China-Vietnam, Egipto-Etiopía, Irán-Israel y Siria-Turkiye, et al. tener siempre en cuenta cada uno de sus intereses objetivos.

Rusia nunca ha hecho nada que pueda ser interpretado de manera creíble como a expensas de los intereses de uno u otro país en conflicto, aunque Occidente siempre tacha sus cuidadosos actos de equilibrio entre ellos como impulsados ​​falsamente por motivos de suma cero en lugar de otros mutuamente beneficiosos. Teniendo en cuenta las relaciones de más de 120 años de Rusia con Etiopía, que también acaba de convertirse en miembro del BRICS, debería esperarse naturalmente que Moscú plantee informalmente propuestas de este tipo para ayudar a Addis.

Por ejemplo, la serie de acuerdos entre Djibouti, Etiopía y Sudán del Sur propuesta informalmente por Rusia y que se explicaron detalladamente en los análisis vinculados al final de estas “ Preguntas frecuentes sobre la búsqueda de Etiopía de su propio puerto en el Mar Rojo ” sirve precisamente a ese propósito. . Los lectores verán que descartan explícitamente la viabilidad política de las conversaciones entre Eritrea y Etiopía sobre este delicado tema, se centran exclusivamente en Djibouti y Sudán del Sur, y de ninguna manera son belicistas contra Eritrea.

Aun así, la comunidad eritrea en línea estalló en furia después de compartir esta propuesta informal destinada a aliviar la presión relacionada sobre su país y así gestionar responsablemente el dilema de seguridad que una vez más está dando forma a la dinámica en el Cuerno de África, y este hilo aquí documenta los peores ejemplos . Esto dio crédito a las preocupaciones de que el recientemente empeorado dilema de seguridad de Eritrea con Etiopía haya afectado las percepciones de su sociedad sobre los vínculos pacíficos y mutuamente beneficiosos de Rusia con ese país.

Lo que es único en esta sociedad es que normalmente canaliza el sentimiento no oficial del Estado sobre temas delicados debido a la relación especial entre ambos. El discurso popular es limitado dentro de Eritrea por razones de seguridad nacional, mientras que la diáspora está obligada a pagar un impuesto , de lo contrario corren el riesgo de que se les niegue los servicios consulares, entre otras consecuencias denunciadas. Estos vínculos entre la sociedad y el Estado explican por qué los sentimientos públicos de esta comunidad sobre temas delicados a menudo reflejan los del gobierno.

En consecuencia, el furor que resultó de esta serie de acuerdos encabezados por Rusia propuestos informalmente para resolver el dilema de seguridad regional sugiere que el Estado de Eritrea también podría considerar irracionalmente ese escenario como hostil. Por lo tanto, podrían distanciarse de Rusia si ésta toma medidas en esta dirección, lo cual es posible dado que Etiopía es ahora socio de los BRICS. Por lo tanto, las autoridades rusas harían bien en tener en mente la información extraída de este ejemplo en el futuro.

Por Andrew Korybko

Analista político estadounidense

Publicado en Internacional, Sociedad