Artículo de opinión: 'Preguntas frecuentes sobre la búsqueda de Etiopía de su propio puerto en el Mar Rojo'

ANDRES KORYBKO Noviembre 18, 2023

Este artículo comprende respuestas a las preguntas más frecuentes sobre esta política con el fin de aclararla. Los lectores aprenderán que es pacífico, legal, racional, pragmático y en interés de la región, no militante, ilegal, ilógico, idealista y de suma cero como afirman tanto críticos inocentes como agentes de desinformación impulsados ​​por una agenda

El Primer Ministro (PM), Abiy Ahmed, ha priorizado recientemente la larga búsqueda de su país por recuperar su propio puerto en el Mar Rojo, lo que ha dado lugar a muchas noticias falsas sobre las intenciones de Etiopía. Este artículo comprende respuestas a las preguntas más frecuentes sobre esta política con el fin de aclararla. Los lectores aprenderán que es pacífico, legal, racional, pragmático y en interés de la región, no militante, ilegal, ilógico, idealista y de suma cero como afirman tanto críticos inocentes como agentes de desinformación impulsados ​​por una agenda.

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* ¿Por qué Etiopía no tiene acceso al mar en primer lugar?

Etiopía quedó sin salida al mar después de que su provincia de Eritrea votara a favor de la independencia en 1993, tras un conflicto separatista de tres décadas de duración. Antes de eso, estuvo brevemente federado con el antiguo Imperio Etíope de 1952 a 1962 tras una resolución de la ONU antes de que Addis Abeba aboliera su autonomía. Eritrea estuvo anteriormente controlada por Italia y el Imperio Otomano antes de eso, pero tanto ella como Etiopía siempre han compartido vínculos socioculturales, económicos e históricos muy estrechos.

* ¿ Cómo comercia Etiopía, sin salida al mar, con el resto del mundo?

Actualmente, el 95% del comercio internacional de Etiopía se realiza a través del puerto de Djibouti. China construyó el Ferrocarril Yibuti-Addis Abeba (DAAR) para optimizar este corredor, que sigue siendo el sustento de Etiopía hacia el resto del mundo. Antes de la pandemia, Etiopía era una de las economías de más rápido crecimiento del mundo , pero ese evento, su norte El conflicto entre la OTAN y Rusia una guerra por poderes y una grave sequía descarrilaron su trayectoria y llevaron a los acreedores recientemente suspendiendo los pagos de la deuda debido a estas presiones financieras.

* ¿Por qué Etiopía quiere su propio puerto si ya utiliza el de Yibuti?

Los 2.000 millones de dólares estimados en derechos portuarios comerciales que Etiopía paga a Yibuti cada año representan aproximadamente el 13,6% de su presupuesto para 2023/2024, que ronda los 14.700 millones de dólares . Para empezar, esto ya es una carga onerosa para su presupuesto, pero se vuelve aún más exigente si se consideran sus presiones financieras actuales. Sin renegociar estos términos ni obtener un mejor acceso a otro puerto, se podría imponer un techo al crecimiento económico de Etiopía con todo lo que ello implica para su estabilidad a largo plazo.

* ¿Qué desafíos enfrenta Etiopía para su estabilidad?

Aparte de los conflictos internos esporádicos, que el gobierno federal está resolviendo mediante medios híbridos militares y diplomáticos , la ONU predice que Etiopía será uno de los nueve países en los que se concentrará el crecimiento demográfico entre 2017 y 2050. Ya tiene alrededor de 120 millones de habitantes, pero se espera que crezca a 150 millones en 2030 y a 200 millones en 2050. Si su crecimiento económico no aumenta en consecuencia, podría haber un éxodo masivo y más conflictos internos que desestabilicen el Cuerno.

* ¿Cómo ayuda la recuperación de su propio puerto marítimo a aliviar estos desafíos?

Recuperar el acceso pleno y sin restricciones a un puerto del Mar Rojo aliviaría inmediatamente la carga financiera que imponen a Etiopía las actualmente onerosas tarifas de Djibouti que imponen un límite a su crecimiento, permitiendo así una ruptura económica aún más impresionante que la anterior a la pandemia. Luego seguirían más programas de empleo, desarrollo y apoyo, lo que podría evitar las posibilidades de un éxodo masivo y más conflictos internos. Por lo tanto, se garantizaría mejor la estabilidad de la región.

* ¿Qué alternativas existen al puerto de Yibuti?

Además de renegociar los términos para utilizar el puerto de Djibouti u obtener el deseado acceso pleno y sin restricciones a otro de los puertos de ese país como Tadjourah, Etiopía teóricamente podría iniciar conversaciones similares con la vecina Eritrea o la región independiente de facto de Somalilandia en Somalia. El primero es inviable porque Eritrea no permitirá que Etiopía abra una base naval en su territorio, mientras que cualquier acuerdo de defensa con el segundo podría llevar a Somalia a quejarse ante la ONU y provocar una serie de problemas.

* ¿Por qué Etiopía quiere reconstruir su marina?

La estabilidad de Etiopía depende de que su logística marítima se asegure de los fertilizantes y combustibles de los que depende su economía, cuya abrupta interrupción debido a la amenaza siempre presente de los juegos de las grandes potencias en el Mar Rojo podría conducir a una grave crisis que repercutirá en toda la región. . Ningún Estado quiere depender de sus vecinos para garantizar dicha seguridad, y los de Etiopía no tienen los medios económicos para hacerlo al nivel requerido, además algunos podrían ser presionados por estas mismas grandes potencias para chantajearlo.

* ¿Tiene Etiopía derecho a negociar una base naval en los países vecinos?

Cualquier país tiene el derecho soberano de negociar cualquier cosa con cualquier otro, y los términos de dichos acuerdos sólo son inmorales si infringen los intereses legítimos de terceros. El precedente sentado por el hecho de que Djibouti albergue bases estadounidenses, chinas y de otros países a pesar de que esos dos son rivales de la Nueva Guerra Fría demuestra que el intento de Etiopía de negociar lo mismo no tiene precedentes, es ilegal ni inmoral. Al contrario, está inspirado en ese mismo precedente, es totalmente legal y estabilizaría la región como se explicó.

* ¿Por qué Yibuti no ha negociado ya un acuerdo militar de ese tipo con Etiopía?

Los estados más pequeños a menudo sospechan que sus vecinos más grandes tienen planes nefastos, incluso sin ningún fundamento, como es el caso de Djibouti y Etiopía, lo que caracteriza un aspecto del dilema de seguridad regional. Djibouti también parece interesado en explotar al máximo su monopolio en el comercio global de Etiopía. El dilema antes mencionado podría resolverse mediante garantías de seguridad ofrecidas por partes interesadas regionales responsables, mientras que oportunidades de inversión lucrativas podrían compensar la pérdida de los onerosos alquileres en Etiopía.

* ¿Quiénes son las partes interesadas responsables en la región del Mar Rojo?

Aquellos países que ya tienen bases militares en la región, concretamente la media docena en Djibouti, así como los Emiratos Árabes Unidos a través de sus instalaciones relacionadas en Yemen, pueden considerarse partes interesadas responsables. El Consejo de Estados ribereños del Mar Rojo, que excluye sospechosamente a Etiopía a pesar de su presencia histórica en la región, se presenta de la misma manera, mientras que todos aquellos en otros lugares cuyo comercio transita por esta masa de agua también tienen intereses en juego en su estabilidad. Por tanto, algunos de ellos podrían ampliar las garantías de seguridad a Yibuti.

* ¿Qué oportunidades de inversión lucrativas podrían compensar la pérdida de tarifas portuarias de Djibouti?

Etiopía ya ha ofrecido grandes participaciones en su Gran Presa del Renacimiento Etíope (GERD), en Ethio Telecom (que es la mayor empresa de este tipo en el continente), en Ethio Telecom y posiblemente en otros megaproyectos y empresas a cambio de un acceso total y sin restricciones (incluido el ejército) a una Red Puerto marítimo. Para endulzar el acuerdo, Djibouti también podría convertirse en el punto terminal de un oleoducto posiblemente construido por Rusia desde Sudán del Sur , y Rusia también podría ofrecer participaciones en sus compañías de recursos en ese país.

* ¿Por qué Djibouti estaría interesado en oportunidades de inversión lucrativas en lugar de tarifas portuarias?

Los 2.000 millones de dólares estimados en derechos portuarios comerciales que Yibuti recibe cada año de Etiopía representan más de la mitad de su PIB de 3.870 millones de dólares este año, según las estadísticas oficiales del FMI sobre este último. Estos se perderían si Etiopía se arriesga a las consecuencias de cerrar un acuerdo económico-militar con Somalilandia, de ahí que a Djibouti le interese evitar esto de manera preventiva a través de los acuerdos de inversión propuestos con Etiopía y otros, que Rusia podría endulzar aún más mediante precios privilegiados del petróleo y ventas de trigo a Djibouti.

* ¿Por qué Etiopía no es miembro del Consejo del Mar Rojo a pesar de su presencia histórica en la región?

Egipto quiere contener a Etiopía, como lo demuestra el falso drama que ha montado en torno al GERD a lo largo de los años, por lo que se opondrá a cualquier oferta de membresía de pleno derecho o incluso de estatus de observador a Etiopía, cuya presencia histórica en la región es mucho mayor que la Miembro jordano del Consejo. De hecho, Jordania sólo tiene una pequeña costa con el golfo de Aqaba que conecta con este mar debido a un intercambio de tierras con los saudíes en la década de 1960 , lo que todavía sitúa a Jordania más lejos de él que la frontera terrestre de Etiopía.

* ¿Quién más se opone a que Etiopía se una al Consejo del Mar Rojo y/o recupere su propio puerto en el Mar Rojo?

La caída de los lazos entre Etiopía y Eritrea desde el acuerdo de paz de noviembre pasado entre el gobierno federal y los enemigos del TPLF de Asmara empeoró el dilema de seguridad regional entre estos antiguos enemigos convertidos en amigos y los llevó a convertirse en "amienemigos". Dado que Eritrea ya no confía en Etiopía, podría haber vuelto a contenerla, con cuyo fin podría oponerse discretamente a que ese país se una al Consejo del Mar Rojo y posiblemente incluso una vez más armar, financiar y/o apoyar políticamente a las fuerzas antiestatales.

* ¿Qué explica toda la controversia sobre la búsqueda de Etiopía de su propio puerto en el Mar Rojo?

El dilema de seguridad regional, la obsesión de Egipto por contener a Etiopía y los legados históricos en el Cuerno explican por qué críticos inocentes y agentes impulsados ​​por una agenda –tanto de la región como del exterior– malinterpretan las intenciones de Etiopía y arrojan desinformación al respecto, respectivamente. La última tendencia es que los activistas eritreos y sus aliados extranjeros tergiversan deliberadamente las propuestas pacíficas para resolver esta cuestión como “belicistas”, incluso cuando se refieren explícitamente a Djibouti y no a Eritrea.

* ¿Hasta dónde llegará Egipto (y posiblemente Eritrea) para impedir que Etiopía recupere su propio puerto?

No se espera que ni Egipto (que está obsesionado con contener a Etiopía por el falso drama que montó sobre la ERGE a lo largo de los años) ni Eritrea (cuyos activistas y sus aliados extranjeros han comenzado a mentir sobre este tema) vayan a la guerra contra Etiopía para detener su puerto pacífico. planes. Lo máximo que harán es bloquear sus esfuerzos por unirse al Consejo del Mar Rojo y librar una guerra de información contra él, aunque ambos también podrían volver a su política anterior de respaldar a las fuerzas antiestatales si se desesperan por detener a Etiopía.

* ¿Estallará una guerra regional por este tema?

La reafirmación por parte del Primer Ministro Abiy de la política pacífica de su país para recuperar el acceso pleno y sin restricciones a su propio puerto en el Mar Rojo con el fin de garantizar la seguridad de su logística marítima y reconstruir su armada con ese fin demuestra que Etiopía no iniciará una guerra regional por esta cuestión. . Un conflicto de este tipo sólo estallará si los Estados costeros lo provocan, tal vez a instancias de una gran potencia regional (Egipto) o de una gran potencia como parte de sus juegos geopolíticos, o si Etiopía se sumerge en una crisis en caso de que se interrumpa su logística.

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Como quedó demostrado, la política de Etiopía es legal, racional, pragmática y redunda en beneficio de los intereses de la región, no ilegal, ilógica, idealista y de suma cero, como afirman tanto críticos inocentes como agentes de desinformación impulsados ​​por una agenda. Sin embargo, es comprensible que algunos lectores estuvieran confundidos sobre este tema antes de leer el presente artículo debido a la avalancha de desinformación impulsada por esas dos categorías de actores. Quienes quieran saber más al respecto deberían revisar los siguientes análisis que analizan todo en detalle:

* “¿ Cuál es la mejor manera para que Etiopía se diversifique de su dependencia del puerto de Djibouti? "

* “ Rusia podría desbloquear el potencial geoeconómico combinado de Yibuti, Etiopía y Sudán del Sur ”

* “¿ Cómo podría Rusia mediar en una serie de acuerdos entre Djibouti, Etiopía y Sudán del Sur? "

* “ Un acuerdo con Yibuti es la mejor de las tres opciones diplomáticas de Etiopía para un puerto en el Mar Rojo ”

* “ No es controvertido que Etiopía negocie por su propio puerto en un país vecino ”

* “ Observaciones sinceras sobre los vínculos entre Etiopía y Eritrea un año después de que terminara el conflicto del Norte ”

* “ Etiopía tiene derecho a ser incluida en el Consejo del Mar Rojo ”

También aprenderán que todas las representaciones erróneas de estas obras y del propio autor en las redes sociales no son inocentes, ya que estas piezas descartan explícitamente que Etiopía vaya a la guerra contra Eritrea por un puerto en el Mar Rojo, pero hay evidencia de quienquiera que sea. ya sea un troll o un agente de desinformación. La guerra de información, tanto la que libran activistas como posiblemente también la que libran actores estatales como Egipto e incluso Eritrea, es más intensa que nunca, por lo que todos deberían tener cuidado y verificar todo lo que leen.

Por Andrew Korybko

Analista político estadounidense

Publicado en Internacional, Sociedad