La decisión de Kazajstán de dejar de albergar conversaciones sobre Siria es otra concesión a Occidente

ANDRÉS KORYBKO Junio 21, 2023

A cambio de sacrificar su reputación como una potencia intermedia multipolar emergente en el corazón geoestratégico de Eurasia, Kazajstán espera que Occidente alivie parte de la presión sobre él para reducir aún más los lazos económico-financieros con Rusia, así como recompensarlo con algunos de los G7. $ 600 mil millones en fondos de infraestructura

El viceministro de Relaciones Exteriores de Kazajstán, Kanat Tumysh, dijo el miércoles que "hemos decidido declarar oficialmente la 20ª reunión internacional sobre Siria como la última en el marco del formato Astana". Esto llevó a su homólogo ruso, Mikhail Bogdanov, a aclarar que “la noticia nos sorprendió hoy”. Luego dijo que "el formato actual de Astana permanecerá operativo", como lo demuestra la declaración conjunta que anuncia que se llevará a cabo otra reunión más adelante este año, aunque en un lugar diferente.

Este desarrollo es otra concesión de Kazajstán a Occidente en un intento por aliviar la presión de ese bloque de facto de la Nueva Guerra Fría para distanciarse aún más de Rusia después de cumplir informalmente con algunas de sus sanciones contra su socio de la Unión Económica Euroasiática (EAEU). Es imposible para Kazajstán “desacoplar” completamente su economía con Rusia, pero espera que distanciarse públicamente de ese país pueda cumplir el propósito mencionado anteriormente y también resultar en algunas recompensas de Occidente.

El comunicado de los líderes del G7 del mes pasado mostró que este grupo tiene a Asia Central en la mira , lo que hizo pensar al gobierno kazajo que podría cobrar parte de los 600.000 millones de dólares que prometió a países no occidentales para financiar proyectos de infraestructura. El vicegobernador del Banco Central de Kazajstán dijo a Reuters el mes pasado que su país no merece sanciones de la UE durante su próxima ronda planificada porque "nuestras instituciones financieras... no trabajan ni tienen contacto con los bancos rusos sancionados".

Dos semanas después, a principios de junio, el ministro de Finanzas de Kazajstán afirmó que las autoridades no dieron instrucciones a los bancos nacionales para que rechazaran transacciones de Rusia después de que los medios de este último informaran que esto había sucedido docenas de veces. Aunque el viceministro de Relaciones Exteriores de Rusia, Mikhail Galuzin, dijo que "no puede imaginar un escenario así" en el que los países de Asia Central sancionen a los suyos, ciertamente parece que esto sucedió en retrospectiva, especialmente a la luz de la decisión de Kazajstán de dejar de albergar conversaciones sobre Siria.

El último desarrollo mencionado que inspiró el presente análisis no tiene nada que ver con la economía, pero envía una fuerte señal a Occidente de que Kazajstán no se siente cómodo asociándose con Rusia excepto formalmente dentro del pacto de seguridad CSTO y el bloque comercial EAEU. Incluso con respecto a esas dos instituciones multipolares en las que su país es miembro fundador, no se ofrece ningún apoyo a la especial de Moscú. La operación y el reciente escándalo de sanciones de sus bancos muestra que los lazos financieros no pueden darse por sentados.

La primera de estas observaciones no es un problema para Rusia ya que no requiere la ayuda militar de Kazajstán a pesar de que estos dos son socios de defensa mutua, pero la segunda es problemática para ambos países ya que plantea preguntas muy serias sobre la viabilidad de su bloque comercial. . La influencia que un tercero hostil como Occidente ejerce sobre los lazos económicos bilaterales de sus pequeñas y medianas empresas es preocupante porque sugiere que Kazajstán es susceptible a su intromisión de divide y vencerás.

Este estado justo en el centro geoestratégico de Eurasia no es tan soberano como afirma, lo cual es el resultado de su modelo económico posterior a la independencia. El final de la Antigua Guerra Fría hizo que los líderes kazajos pensaran que las tensiones entre Rusia y Occidente nunca regresarán, por lo que buscaron un equilibrio entre ellos en términos de capital, importaciones, inversiones, acceso al mercado y acuerdos comerciales. Este modelo funcionó muy bien para estimular tasas de crecimiento impresionantes, pero ahora se ve obligado a optar por una suma cero.

La espada de Damocles de las sanciones secundarias occidentales pende sobre la cabeza de Kazajstán como castigo si se niega a distanciarse parcialmente de Rusia de manera significativa, mientras que una parte de los 600.000 millones de dólares del G7 en financiación de infraestructuras se amplía al mismo tiempo que la zanahoria. para inducirlo a cumplir. Como se puede ver, Astana cedió después de que sus bancos decidieran rechazar las transacciones de Rusia, pero es imposible esperar que esos dos se "desvinculen" por completo, aunque Occidente probablemente sea consciente de esta realidad.

El peor de los escenarios paralizaría la industria energética de Kazajistán, que depende de Rusia tanto para las importaciones como para las exportaciones , y probablemente catalizaría una serie de crisis dentro de sus vecinos del sur comparativamente más frágiles después de que se les corte la energía rusa. No hay ninguna posibilidad plausible de que Kazajstán inflija un daño sin precedentes a sus propios intereses económicos y de seguridad, por lo que Occidente no ha amenazado con sanciones contra su cooperación energética con Rusia.

Sin embargo, su éxito en lograr que Kazajstán sancione informalmente a las pequeñas y medianas empresas de Rusia muestra que Astana prefirió infligir un daño parcial a sus propios intereses económicos con Moscú para evitar que Occidente les inflija un daño masivo a través de sanciones secundarias. Kazajstán iba a sufrir de cualquier manera después de que Occidente armara su modelo económico posterior a la independencia en su contra, pero eligió ponerse del lado de ese villano en lugar de su compañera víctima rusa.

Este contexto ayuda a comprender la decisión de Kazajstán de dejar de albergar conversaciones sobre Siria, ya que es una concesión más pública a Occidente que su cumplimiento informal de sus sanciones contra Rusia. A cambio de sacrificar su reputación como una potencia intermedia multipolar emergente en el corazón geoestratégico de Eurasia, Kazajstán espera que Occidente alivie parte de la presión sobre él para reducir aún más los lazos económico-financieros con Rusia, así como recompensarlo con algunos de los G7. $ 600 mil millones en fondos de infraestructura.

Solo se puede especular si Kazajstán hizo esto por su propia prerrogativa o en respuesta a las demandas occidentales, pero de todos modos es una concesión a ese bloque de facto de la Nueva Guerra Fría. Si ese país sigue capitulado ante la presión de terceros hostiles, entonces no se puede descartar que algún día podría verse obligado a hacer algo igualmente hostil con China. Es demasiado pronto para predecir si eso sucederá, pero no sería sorprendente en ese caso después de que se sentó el precedente con Rusia.

Por Andrew Korybko

Analista político estadounidense

Publicado en Internacional, Sociedad