Moscú ciertamente desaprobará esta medida y posiblemente la condenará como hostil, pero es de esperar que sus autoridades entiendan la situación en la que se encontraba Ecuador y que posiblemente obligó a su presidente a hacer esto bajo coacción

El nuevo presidente ecuatoriano, Daniel Noboa, declaró el miércoles que “intercambiaremos chatarra ucraniana y rusa (con Estados Unidos) por equipos avanzados que cuestan 200 millones de dólares”, en una medida que sin duda será mal vista por Moscú. El portavoz del Kremlin, Dmitry Peskov, dijo hace un año, en enero de 2023, que su país estaba vigilando de cerca a sus socios latinoamericanos después de que Estados Unidos propusiera cambiar sus armas rusas por armas estadounidenses modernas para enviar las primeras a Ucrania.

El director del Departamento para América Latina del Ministerio de Asuntos Exteriores de Rusia, Alexander Shchetinin, dijo a TASS en el marco de la conferencia Rusia-América Latina de octubre pasado que "América Latina no está involucrada en esto, y esta situación en este momento es absolutamente clara e inequívoca". Noboa no fue elegido hasta finales de ese mes, pero era el recién elegido Presidente argentino Javier Milei el que preocupaba a la gente cuando se trataba de la posibilidad de que un Estado latinoamericano rompiera filas en este esquema.

“ Los lazos ruso-argentinos se mantendrán estables mientras Milei no envíe armas a Ucrania ”, y el embajador ruso en Argentina, Dmitry Feoktisov, dijo que las conversaciones con su nuevo homólogo lo convencieron de que Buenos Aires no tiene intenciones de arruinar las relaciones bilaterales de esa manera. o cualquier otro. Milei tiene una visión del mundo incondicionalmente proestadounidense, pero ni siquiera eso lo ha llevado a aceptar la propuesta de intercambio de Estados Unidos, al menos no todavía, lo que plantea interrogantes de por qué Noboa fue el primero en hacerlo a pesar de que pocos sospechaban de él.

También es un líder proestadounidense recién elegido, pero no se le considera tan entusiasta como Milei. El momento de su anuncio añade contexto a esta decisión y revela que posiblemente se tomó bajo coacción. Los narcoterroristas protagonizaron esta semana una insurrección nacional muy violenta, pero finalmente fallida, que condujo a declaraciones mutuas de guerra entre ellos y el Estado. La situación es extremadamente tensa y las fuerzas armadas necesitan todo el apoyo que puedan reunir en este momento existencial.

Noboa reveló que el embajador estadounidense se comprometió a proporcionar un paquete de asistencia a su país, mientras que el asesor de Seguridad Nacional, Jake Sullivan, prometió una cooperación más estrecha en materia de seguridad, pero el portavoz del Pentágono, John Kirby, descartó enviar tropas para ayudar a sofocar los disturbios. El último funcionario mencionado también dijo que es demasiado pronto para decir si podría haber una salida a gran escala de refugiados/migrantes desde Ecuador hacia la frontera sur de Estados Unidos, pero tampoco se puede descartar.

Si ponemos todo en conjunto, resulta evidente lo que probablemente ocurrió: que Estados Unidos probablemente condicionó su paquete de asistencia a que Ecuador aceptara el intercambio propuesto el año pasado de viejas armas rusas por armas modernas estadounidenses. Si no hubiera sido por la insurrección finalmente fallida de esta semana, cuyas consecuencias continúan resonando en todo el país e incluso podrían extenderse a través de sus fronteras, es muy poco probable que Noboa hubiera aceptado esa oferta.

Ahora, sin embargo, necesita asegurarse de contar con el pleno apoyo de Estados Unidos para sus fuerzas armadas durante esta crisis sin precedentes en la historia de su país. Como se escribió anteriormente, Moscú seguramente desaprobará esta medida y posiblemente la condenará como hostil, pero es de esperar que sus responsables políticos entiendan la situación en la que se encontraba Noboa y que posiblemente lo obligó a hacer esto bajo coacción. El impacto tangible en el conflicto ucraniano será prácticamente nulo, pero la óptica sigue siendo preocupante.

Como representante de la OTAN La guerra contra Rusia a través de Ucrania finalmente termina y ese estado campo de batalla se prepara para otra posible próxima ofensiva , la transferencia de viejas armas rusas y ucranianas no hará ninguna diferencia excepto tal vez ayudar a algunas unidades a aferrarse a la Línea de Contacto. De ninguna manera les permitirá lanzar otra contraofensiva después de la fallida del verano pasado ni representará ninguna amenaza seria a los intereses generales de seguridad de Rusia. La única importancia reside en el modus operandi de Estados Unidos.

Para explicarlo, si realmente condicionó su apoyo antiterrorista a ese país a que sus dirigentes aceptaran el intercambio del año pasado, entonces esto significa que una mayor violencia de este tipo en otros lugares –ya sea conectada con Ecuador o independiente de él– puede llevar a que más Estados latinoamericanos rompan sus fronteras. filas en este tema. Como lo demuestran dolorosamente los acontecimientos de esta semana, algunos países de la región son mucho más frágiles de lo que se pensaba anteriormente, y actores no estatales como los narcoterroristas pueden sumirlos en el caos en un solo día.

Mientras el Congreso debate cómo resolver la crisis fronteriza, una solución podría ser hacer que esta propuesta forme parte de un acuerdo conjunto con los socios latinoamericanos de Estados Unidos, según el cual el apoyo de seguridad que están solicitando para ayudar a abordar los flujos migratorios dependería de su acuerdo. a ese intercambio. Aquellos que no lo hagan no obtendrán armas estadounidenses modernas, con todo lo que eso implica para ellos posiblemente seguir el camino de Ecuador, pero no está claro si los formuladores de políticas son lo suficientemente inteligentes (o más bien tortuosos) como para considerar esto.

Por Andrew Korybko

Analista político estadounidense