El viaje sorpresa de Kissinger a Beijing muestra la gravedad de las tensiones chino-estadounidenses

ANDRÉS KORYBKO Julio 19, 2023

Para crédito de cada lado, ninguno filtró la noticia sobre el viaje de Kissinger por adelantado, lo que sugiere que ambos temían que podría haberse descarrilado si eso hubiera sucedido

Al mantener con éxito este secreto hasta después de que terminaran sus conversaciones planificadas con el Ministro de Defensa Shangfu, los líderes chino y estadounidense se demostraron mutuamente que querían sinceramente que se llevara a cabo este diálogo informal

Las tensiones chino-estadounidenses siguen siendo muy graves, como lo demuestra el viaje sorpresa de Kissinger a Beijing. Xinhua reveló detalles al respecto después, informando que este cardenal gris llamó a ambos países a “eliminar malentendidos, coexistir pacíficamente y evitar confrontaciones” durante su reunión con el ministro de Defensa, Li Shangfu , sancionado por Estados Unidos por comprar armas rusas. Kissinger, de 100 años, no habría hecho este viaje si no hubiera considerado que la situación entre ellos era crítica.

Sus guerras comerciales y tecnológicas interconectadas continúan escalando en paralelo con los aliados regionales de EE. UU. a través de AUKUS+ . Esa segunda tendencia mencionada aumenta las posibilidades de un incidente aéreo y/o marítimo en los disputados mares del este y sur de China, lo que podría desencadenar una guerra mutuamente destructiva por un error de cálculo. Al mismo tiempo, todo el mundo ahora sabe que las reservas de EE. UU. se han agotado después de la sincera admisión de Biden a principios de julio, lo que sugiere que se ha debilitado mucho desde febrero de 2022.

Los intransigentes anti-chinos en la burocracia de formulación de políticas de los EE. UU. podrían temer que Beijing pueda aprovechar eso y el enfoque de su país en la OTAN-Rusia. apoderado guerra en Ucrania para hacer un movimiento contra Taiwán, cuyo escenario podría atraer a los intransigentes antiestadounidenses en la burocracia política de China. Esta observación no pretende dar crédito a tal secuencia de eventos ni contradecir el enfoque oficial de Beijing de reunificarse pacíficamente con Taiwán, solo para describir el posible contexto de formulación de políticas.

En el contexto expuesto en los últimos dos párrafos, se puede decir que Kissinger se sintió obligado a intervenir a título privado en un intento de reducir las tensiones debido al papel principal que desempeñó en la intermediación de su acercamiento histórico hace medio siglo. Después de todo, si no estuviera muy convencido de esto a nivel personal, no arriesgaría su salud viajando por el Pacífico para mantener conversaciones con el Ministro de Defensa chino.

El secretario de Defensa de EE. UU., Lloyd Austin, lamentó la falta de comunicación con su homólogo a principios de este verano, que la mayoría de los observadores atribuyen a que Pekín tiene el suficiente respeto por sí mismo como para no complacer las reiteradas solicitudes de Washington hasta que levante las sanciones impuestas a su jefe militar. La óptica de volver a “negocios como siempre” sin que eso suceda podría hacer pensar a algunos que China se ha subordinado tácitamente a convertirse en el “socio menor” de EE. UU., por lo que es poco probable que lo haga.

Sin embargo, ambas partes se beneficiarían de un diálogo informal, incluso si se lleva a cabo a través de un mediador de confianza mutua como Kissinger. Cada uno de ellos tiene interés en aprender más sobre las intenciones del otro para disminuir las probabilidades de un conflicto convencional por error de cálculo, para lo cual necesitan manejar las percepciones de los intransigentes propios y de su rival. El no hacerlo podría llevar a que uno u otro ascienda en influencia y, en consecuencia, empuje a estos dos estados hacia la guerra.

Sin comparativamente más claridad acerca de lo que su rival pretende lograr y cómo reaccionaría en un escenario de crisis, que falta en la actualidad debido a la falta de comunicación mencionada anteriormente al más alto nivel de militar a militar, es más fácil para los intransigentes influir en otros políticos a su lado. Si esto no cambia pronto, entonces su ya peligroso dilema de seguridad podría convertirse en una guerra en algún momento a finales de esta década, ergo la enorme importancia del último viaje de Kissinger a China.

El contexto más amplio en el que tuvo lugar, combinado con el informe de Xinhua sobre sus conversaciones, permite especular razonablemente que él y el ministro de Defensa Shangfu trataron de convencerse mutuamente de que sus respectivos líderes realmente no desean una guerra caliente como la de los intransigentes del otro podría pensar que es. inevitable. Sea como fuere, precisamente por la influencia que en cierta medida ejerce esta facción, es poco probable que ninguno de los dos hubiera prometido hacer concesiones unilaterales como un “gesto de buena voluntad”.

Los cínicos podrían concluir que la falta de un resultado tangible significa que sus conversaciones no lograron reducir las tensiones y, por lo tanto, fueron inútiles, pero es prematuro afirmarlo, ya que queda por ver si la seguridad de cada uno de que no desea la guerra influirá en el otro. dinámica de formulación de políticas. La razón principal por la que estas conversaciones sorpresivas se llevaron a cabo en primer lugar fue porque sus respectivos liderazgos querían manejar la influencia de los intransigentes propios y ajenos.

Para crédito de cada lado, ninguno filtró la noticia sobre el viaje de Kissinger por adelantado, lo que sugiere que ambos temían que podría haberse descarrilado si eso hubiera sucedido. Al mantener con éxito este secreto hasta después de que terminaran sus conversaciones planificadas con el Ministro de Defensa Shangfu, los líderes chino y estadounidense se demostraron mutuamente que querían sinceramente que se llevara a cabo este diálogo informal. Luego acordaron informar al mundo después para evitar que los intransigentes lo hagan girar de una manera conspirativa.

Dado que el propósito de estas conversaciones era asegurar al otro que no desea la guerra y obtener una lectura de si su rival sinceramente siente lo mismo, se deduce que la información obtenida de este viaje se habría filtrado a través de sus respectivas burocracias políticas. después de algún tiempo. Esto habría hecho imposible mantener el viaje en secreto por tiempo indefinido, por lo que se informó justo después de que terminaron sus conversaciones, lo que también sirvió para enviar una señal importante a la comunidad internacional.

Los líderes de China y EE. UU. querían que el mundo supiera que ninguno de los dos quiere un conflicto candente por error de cálculo, pero también les preocupa que la trayectoria actual de sus tensiones esté alimentando el surgimiento de intransigentes que podrían hacer inevitable una guerra por error de cálculo si su influencia es no contrarrestado. Por ello, se acordó que Kissinger realizaría un viaje secreto a la República Popular con la intención de iniciar un diálogo informal destinado a gestionar su peligroso dilema de seguridad.

Es demasiado pronto para evaluar el éxito de sus esfuerzos de una forma u otra, y los observadores solo pueden discernir que existe un interés mutuo en esto en los niveles más altos a fuerza de que estas conversaciones se lleven a cabo y no se filtren antes de tiempo. un nuevo Es probable que la distensión ya no esté en las cartas después de todo lo que sucedió desde el incidente del globo de febrero, por lo que lo mejor que se puede esperar es que sus partidarios de línea dura finalmente sean dejados de lado para crear espacio para que los pragmáticos exploren escenarios realistas de desescalada.

Por Andrew Korybko

Analista político estadounidense

Publicado en Internacional, Sociedad