Hay una razón legítima para preguntarse si las discusiones chino-estadounidenses sobre una Nueva Distensión involucran a la India, ya que de lo contrario EE. UU. no se quedaría con Delhi para secarse si se mantuviera comprometido con sus conversaciones planificadas de dos días con China a pesar de que esos dos tuvieron sus peores enfrentamientos en dos años y medio sólo dos días antes

La señal tácita que envía esta decisión es que EE. UU. está considerando adoptar una política de neutralidad hacia la disputa fronteriza entre China e India para incentivar al máximo a China a aceptar una Nueva Distensión

El rápido acercamiento entre las superpotencias

El Ministerio de Relaciones Exteriores de China reveló el lunes que su país acababa de concluir dos días de conversaciones con funcionarios estadounidenses que cubrían una amplia gama de temas. Su lado estuvo representado por el viceministro de Relaciones Exteriores Xie Feng, mientras que el de EE. UU. estuvo representado por el subsecretario de Estado para Asuntos de Asia Oriental y el Pacífico, Daniel Kritenbrink, y la directora sénior del Consejo de Seguridad Nacional para China, Laura Rosenberger. El alto nivel de los participantes demostró la seriedad de sus intervenciones.

El evento de dos días en las afueras de Beijing se produjo después de que los ministros de Defensa de Estados Unidos y China reanudaran las conversaciones el mes pasado en la Reunión de Ministros de Defensa de la ASEAN-Plus en Camboya, a pesar de que la República Popular suspendió unilateralmente esas interacciones en agosto tras el provocativo viaje de la presidenta de los Estados Unidos, Nancy Pelosi. a Taiwán Esa reanudación del diálogo de alto nivel antes mencionada fue a su vez el primer resultado tangible de la reunión de los presidentes Xi Jinping y Joe Biden en el G20 a mediados de noviembre.

También se anunció en esa época que el secretario de Estado, Antony Blinken, visitará Beijing a principios del próximo año, lo que se espera que avance el objetivo del que habló el coordinador del Indo-Pacífico del Consejo de Seguridad Nacional, Kurt Campbell, la semana pasada. Según él , "[China] quiere un grado de previsibilidad y estabilidad, y nosotros también buscamos eso... Vamos a ver algunos desarrollos que creo que tranquilizarán a la región en su conjunto".

Hacia una nueva distensión chino-estadounidense

Esta secuencia de desarrollos rápidos sugiere que el duopolio de superpotencias bi-multipolar chino-estadounidense está explorando los parámetros de una "Nueva Distensión", que se refiere a una serie de compromisos pragmáticos destinados a establecer un equilibrio de influencia entre ellos como el "nuevo normal". Los procesos multipolares desatados por la operación especial de Rusia amenazan sus principales posiciones en el sistema internacional, ergo el deseo de cooperar para retrasar esta tendencia como se explica aquí:

* 12 de agosto: “ La especulación acerca de que Rusia se convierta en un títere chino ignora el papel decisivo de equilibrio de la India ”

* 1 de octubre: “ El conflicto ucraniano podría haber descarrilado ya la trayectoria de superpotencia de China ”

* 5 de octubre: " La predicción de Kissinger sobre una próxima recalibración de la política por parte de China es probablemente correcta "

* 19 de noviembre: “ Análisis de la interacción entre Estados Unidos, China, Rusia y la India en la transición sistémica global ”

* 20 de noviembre: “ El deseo declarado de China de mantener conversaciones militares con los EE. UU. señala su interés en una nueva distensión ”

* 22 de noviembre: “ La dinámica militar-estratégica emergente de la nueva guerra fría en Asia-Pacífico ”

* 23 de noviembre: “ La pausa informada por China de las importaciones de petróleo ruso antes del tope de precios de Occidente es reveladora ”

* 28 de noviembre: “ La acumulación de armas de Estados Unidos para Taiwán provocada por Ucrania puede facilitar la nueva distensión ”

* 29 de noviembre: “ La evolución de las percepciones de los actores clave a lo largo del conflicto ucraniano ”

* 30 de noviembre: “ La geopolítica energética de Rusia con China e India ”

* 5 de diciembre: “¿ Por qué The Washington Post está rehabilitando la imagen del presidente Xi en la conciencia occidental? ”

El cisne negro de la India se eleva como una gran potencia de importancia mundial

Para simplificar demasiado la serie analítica anterior, la última fase provocada por EE . El conflicto tuvo el efecto del cisne negro de acelerar sin precedentes la transición sistémica global a la multipolaridad compleja ("multiplexidad") al acelerar el ascenso de la India como una Gran Potencia de importancia mundial. Está más allá del alcance de la presente pieza explicar esto en detalle, pero los siguientes análisis pueden poner al lector al día, con el primero de ellos citando casi cuatro docenas relacionadas del año pasado:

* 28 de noviembre: “ Korybko a Rajagopalan: la neutralidad de principios de la India garantiza su seguridad ”

* 1 de diciembre: " La solicitud de Rusia para que India escale las exportaciones 5 veces es estratégicamente significativa "

* 4 de diciembre: “ La presidencia del G20 de la India defenderá los intereses del Sur Global ”

* 9 de diciembre: “ Rusia declaró oficialmente que la India está en el centro del orden mundial multipolar emergente ”

* 10 de diciembre: “ En realidad no es gran cosa que Modi no visite Moscú este año ”

* 12 de diciembre: " El sherpa del G20 de Rusia es el último funcionario del Kremlin en elogiar el nuevo papel global de la India "

Cambio de cálculos geoestratégicos

El punto más importante es que la operación especial de Rusia creó la oportunidad para que India perfeccionara su acto de equilibrio en la Nueva Guerra Fría entre los Estados Unidos de Oro de Occidente liderados por Estados Unidos. Billion y el Sur Global liderado conjuntamente por los BRICS y la OCS , del cual es hoy en día la voz a través de su política de principios neutralidad _ La gran consecuencia sistémica de ese movimiento fue que el duopolio de superpotencia bi-multipolar chino-estadounidense se rompió como resultado de la tripolaridad iniciada por la India , que a su vez catalizó la Nueva Détente.

Sus conversaciones en curso tienen como objetivo conceptual restaurar el sistema bi-multipolar o al menos retrasar temporalmente su evolución aparentemente inevitable hacia la tripolaridad en el camino hacia su forma final de multiplexidad. Con ese fin, están explorando seriamente los parámetros de una serie de compromisos mutuos destinados a establecer un equilibrio de influencia entre ellos que podría servir como la "nueva normalidad", que en la práctica avanzaría el escenario "Chimerica"/"G2". de liderar conjuntamente los asuntos globales que hasta ahora ambos se resistían.

Los dramáticos eventos del año pasado cambiaron sus respectivos cálculos estratégicos, por lo que ambos se dieron cuenta de que lo mejor para ellos era seguir este escenario. La trayectoria de superpotencia de China se descarriló después de que el conflicto ucraniano desestabilizó por completo los procesos de globalización de los que dependían sus ambiciosos planes, mientras que la reafirmación de India de su autonomía estratégica ganada con tanto esfuerzo en la Nueva Guerra Fría arruinó los planes de EE. UU. de manipularlo como un representante para contener a China. “hasta el último indio”.

El trato del siglo

En respuesta, China se vio obligada a considerar concesiones de seguridad a EE. UU. a cambio de un alivio de su presión económica, mientras que EE. UU. se vio obligado a considerar concesiones económicas a China a cambio de que aceptara la realidad del atrincheramiento de AUKUS+ similar a la OTAN en el este y sudeste de Asia . . Este quid pro quo se encuentra en el centro de sus discusiones sobre la Nueva Distensión, y aunque es demasiado pronto para predecir con confianza la forma que podría tomar, aún se pueden hacer algunas inferencias educadas.

Por ejemplo, EE. UU. podría delinear líneas rojas claras en los mares de China Oriental y Meridional que recompensará a China por respetar al no cruzar las propias de su contraparte alrededor de Taiwán. Las tensiones comerciales podrían derretirse gradualmente si ambos respetan las líneas mencionadas del otro, lo que llevaría al eje estadounidense-australiano de AUKUS a acordar aumentar las exportaciones de GNL a China como un gesto de fomento de la confianza mutuamente beneficioso. Para incentivar al máximo a China, EE. UU. también podría insinuar que hará la vista gorda con respecto a la disputa fronteriza entre China e India.

Ese último escenario mencionado podría ser lo que finalmente resulte en que acuerden una serie de compromisos mutuos destinados a restaurar la bipolaridad o al menos retrasar temporalmente su fin. Sus principales posiciones en el sistema internacional están amenazadas por los procesos de tripolaridad/multiplexidad promovidos por la India, que a ambos les interesa contener. Esto podría ser promovido por EE. UU. alentando a China a redirigir su enfoque militar de Asia-Pacífico a los Himalayas como parte de su Nueva Distensión.

Un incentivo indio para endulzar el trato

Para explicarlo, el duopolio de superpotencias bi-multipolar chino-estadounidense quiere castigar a India por romper su control sobre el sistema internacional, pero ninguno puede actuar unilateralmente a este respecto por temor a que sus acciones empujen a esa Gran Potencia de importancia mundial a los brazos de su rival. en respuesta. La única forma de resolver este dilema de seguridad es coordinarse conjuntamente para ese fin, lo que también sirve para crear un pretexto para "salvar las apariencias" para las posibles concesiones de seguridad de China a los EE. UU.

Sus intereses relacionados en los mares de China Oriental y Meridional son extremadamente delicados, especialmente en términos de opinión pública, sin embargo, la atención interna puede redirigirse hacia el Himalaya para evitar de forma preventiva la presión popular sobre que Beijing acepte el atrincheramiento de AUKUS+ similar a la OTAN en esa región marítima. La escalada de las tensiones militares entre China e India también podría crear el pretexto para "salvar la cara" para las posibles concesiones de seguridad de los propios EE. UU. con respecto a su respeto por las líneas rojas de Beijing alrededor de Taiwán.

Estos grandes cálculos estratégicos no son especulaciones infundadas como podrían afirmar los críticos, sino que se les otorga credibilidad por la observación objetiva de que las conversaciones chino-estadounidenses de dos días que acaban de concluir continuaron a pesar del peor enfrentamiento en dos años y medio a lo largo de la disputada frontera de China. con India El Ministerio de Defensa del segundo mencionado reveló a principios de esta semana que estos vecinos asiáticos tuvieron una grave escaramuza en el Sector Tawang el 9 de diciembre, dos días antes de que comenzaran las conversaciones de esas superpotencias.

Colgando a un compañero de democracia a secar

India es el primer y hasta ahora único socio de defensa mutua de EE. UU., miembro del Quad, participante clave en el marco económico del Indo-Pacífico liderado por Estados Unidos y una democracia compañera, la última categoría de la cual es considerada privilegiada por Washington. después de su “ Cumbre por la Democracia ” el año pasado. La óptica de que EE. UU. continúa con sus conversaciones de dos días planificadas con China a pesar de sus enfrentamientos con India dos días antes, por lo tanto, contradice poderosamente la sabiduría convencional en la Nueva Guerra Fría.

Hace un año, nadie podría haber predicho que EE. UU. continuaría con sus planes de mantener conversaciones de alto nivel con la República Popular fuera de Beijing después de los peores enfrentamientos de China con India desde los mortales sobre el valle del río Galwan en el verano de 2020. Después de todo, Estados Unidos considera oficialmente a China como su principal rival sistémico y considera a India como un aliado importante en la defensa del llamado "orden internacional basado en reglas" que Washington acusa regularmente a Beijing de intentar violar unilateralmente.

La única razón por la que se llevaron a cabo estas conversaciones es que EE. UU. cree que tiene más que ganar en el gran sentido estratégico de China en el escenario de que finalmente logren una Nueva Distensión, que se esperaba que avanzaran esas conversaciones antes mencionadas, que hundir esta posibilidad. por solidaridad con la India. Washington está furioso con Delhi después de que esa democracia compañera se negara a convertirse voluntariamente en su vasallo, lo que desencadenó procesos sistémicos que están acelerando el declive de la bipolaridad.

La “neutralidad” emergente de EE. UU. hacia la disputa fronteriza chino-indoamericana

Con estos grandes cálculos estratégicos en mente, EE. UU. decidió no cancelar sus conversaciones planificadas previamente con China sobre la Nueva Distensión a pesar de los peores enfrentamientos fronterizos entre China e India en dos años y medio que precedieron inmediatamente a este evento. No es importante cuál de esos dos vecinos asiáticos fue responsable de lo que sucedió, ya que el hecho es que Washington fue en contra de todas las expectativas previas de su postura hacia este tema delicado, lo que habla de cuán drásticamente están cambiando sus cálculos.

Con esto en mente, hay una razón legítima para preguntarse si las discusiones chino-estadounidenses sobre una Nueva Distensión involucran a India, ya que EE. chocando solo dos días antes. La señal tácita que envía esta decisión es que EE. UU. está considerando adoptar una política de neutralidad hacia la disputa fronteriza entre China e India para incentivar al máximo a China a aceptar una Nueva Distensión.

Las razones de esto se explicaron anteriormente, pero para recordar al lector, estas son: alentar la reorientación militar de China lejos de Asia-Pacífico y hacia el Himalaya como parte de sus posibles concesiones de seguridad a los EE. UU.; establecer el pretexto para que EE. UU. respete las líneas rojas de China alrededor de Taiwán según su concesión de seguridad quid pro quo para, en última instancia, desbloquear acuerdos económicos y energéticos mutuamente beneficiosos; y castigar conjuntamente a India por romper su sistema bipolar.

Sacrificar la India en el altar de la nueva distensión

Hacer la vista gorda ante los peores enfrentamientos fronterizos entre China e India en dos años y medio pretendía ser un gesto de buena voluntad por parte de EE. neutral cuando se trata de su disputa sensible. Ese resultado sería mutuamente beneficioso si se acuerda como parte de su Nueva Distensión, ya que también crea el pretexto para "salvar las apariencias" para que las superpotencias reduzcan la escalada militar en Asia-Pacífico.

Dado que China se centró mucho más en el Himalaya que en los mares del este y sur de China, EE. UU. tendría una razón plausible públicamente para no cruzar las líneas rojas de Beijing alrededor de Taiwán, lo que podría conducir a un equilibrio de influencia entre ellos que eventualmente se convierte en el " nueva normalidad” en sus relaciones. El sistema bipolar en el que las superpotencias tienen un interés egoísta podría entonces preservarse temporalmente para su beneficio, ayudando así a erosionar el dilema de seguridad entre ellas también.

Para simplificar crudamente la compleja secuencia de conocimientos geoestratégicos que se compartió en este análisis, EE. UU. podría, por lo tanto, vender India a China para endulzar el acuerdo de una Nueva Distensión chino-estadounidense destinada a defender el sistema bi-multipolar que la tripolaridad de Delhi: los avances de la multiplexidad corren el riesgo de romperse. La confianza mutua que este resultado podría fomentar podría incluso facilitar que esos dos finalmente acuerden el escenario "Chimerica"/"G2" para mantener indefinidamente su liderazgo conjunto restaurado en los asuntos globales.

Por Andrew Korybko

Analista político estadounidense