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El presidente planteó las prioridades del archipiélago en el futuro presupuestario de Europa en el acto de celebración del XXX aniversario de la Conferencia de Presidentes de las Regiones Ultraperiféricas
Clavijo anunció que solicitará a Pedro Sánchez mayor implicación del Estado español para que el nuevo marco financiero europeo no desdibuje la realidad de las Regiones Ultraperiféricas ni diluyan fondos como los del PSOEI
El presidente de Canarias, Fernando Clavijo, ha instado hoy al resto de presidentes de las Regiones Ultraperiféricas a manifestarse con contundencia ante los comisarios de Agricultura, Pesca, Movilidad y Cohesión, en el foro de alto nivel que tendrá lugar mañana para abordar los efectos negativos que tendría para la Regiones Ultraperiféricas Canarias el marco financiero del periodo 2028-2034 propuesto por la Comisión Europea.
Clavijo participó, hoy, en los actos conmemorativos del XXX Aniversario de la Conferencia de presidentes de las RUP (CPRUP) en Bruselas, que se iniciaron esta mañana con una sesión informal donde se elevó un documento que recoge la posición común de los nueve territorios de ultramar, que fue firmado esta tarde.
En él, se expresa la profunda preocupación de la CPRUP sobre la propuesta presupuestaria porque “pone directamente en cuestión uno de los pilares de la construcción europea, ignorando las especificidades de las RUP y constituyendo una violación al artículo 349 del Tratado de Funcionamiento”.
En concreto, Fernando Clavijo puso de manifiesto los riesgos que esta decisión plantea para Canarias, como la pérdida de autonomía del POSEI, la integración de fondos específicos en los Planes Nacionales y Regionales (PNR) o la subordinación de las políticas RUP a prioridades estatales.
Este nuevo marco financiero, con estas características, supondría la desaparición del POSEI como lo hemos conocido hasta ahora, y “se traduciría en una pérdida de la competitividad de los agricultores y ganaderos de las islas, que verían disminuida su capacidad para competir en precio con los productos procedentes del continente o de terceros países, por razón de los sobrecostes ligados a la ultraperiferia”, explicó.
Teniendo en cuenta que en el último periodo financiero Canarias recibió 4.600 millones de euros por su especial condición, “esta situación nos obliga a fijar una agenda de prioridades y hace necesario que se implique el Gobierno de España, como ya lo ha hecho el francés, que remitió una carta a la presidenta de la Comisión expresando su desacuerdo con esta propuesta que desdibuja lo que ha sido Europa y no corresponde a las condiciones con las que Canarias se incorporó a la UE”.
En los próximos días, Fernando Clavijo escribirá al presidente Sánchez para trasladarle la situación que generará el marco financiero propuesto y las dificultades que tendrá que afrontar la Comunidad Autónoma si finalmente se aprueba. “Es necesario que los estados miembros se impliquen en la defensa de sus regiones de ultramar, porque somos estratégicas para cada uno de ellos desde el punto de vista geográfico, ambiental y cultural y necesitamos fondos finalistas para mantener y desarrollar nuestro sistema económico y social”, explicó.
Medidas
El presidente, en su intervención, instó a mantener íntegro el acervo RUP, esto es que se preserven en el nuevo reglamento todas las herramientas específicas para las regiones ultraperiféricas incluyendo una dotación garantizada y separada (ring-fenced) para el POSEI, sin depender de decisiones nacionales, la continuidad de las dotaciones adicionales del FEDER y Fondo Social Europeo+ destinadas a compensar sobrecostes estructurales y la permanencia de la compensación pesquera, preferiblemente mediante un reglamento independiente que refuerce su estabilidad jurídica.
Asimismo, pidió mantener las flexibilidades normativas actuales para las RUP, -cofinanciación más elevada, tipos de gasto elegibles o criterios de concentración adaptados entre otros- y que queden recogidas directamente en el reglamento europeo, evitando que dependan de negociaciones con cada Estado miembro.
En tercer lugar, se propone ajustar el enfoque por objetivos del nuevo Marco Financiero Plurianual, y se incorporen excepciones para las regiones ultraperiféricas, “reconociendo que su financiación no busca productividad sino equilibrar costes estructurales”, puntualizó.
Por otra parte, el presidente Clavijo solicitó modificar y reforzar los artículos 46, 47 y 48 del futuro reglamento de los PNR para asegurar obligaciones claras de compromisos financieros y jurídicos para el POSEI, el REA, y los fondos FEDER/FSE+, eliminando la discrecionalidad de los Estados en su aplicación y garantizando que permanecen en la legislación europea.
Y por último, propuso reforzar la dimensión regional en la política migratoria, dada la presión que soportan las RUP, para las que el presidente de Canarias exige financiación directa, capacidad de decisión a nivel regional, y un reconocimiento explícito de la singularidad de la frontera sur europea.
Fondos específicos
El POSEI representa una inyección de fondos europeos que apuntala los ingresos de agricultores y ganaderos, y contribuye a sostener el empleo rural. “Sin ellos se daría una grave reducción de los ingresos de los productores, la pérdida de músculo del tejido económico en zonas rurales y, en consecuencia, la aceleración el proceso de desagrarización que comienza a constatarse”, advirtió Clavijo en su intervención.
El presidente alertó además de que cultivos tradicionales como el plátano o el tomate, así como la ganadería caprina o la producción de quesos locales, podrían llegar a desaparecer, porque las ayudas específicas para nuestro sector primario son un elemento estratégico para la garantizar la viabilidad del sector primario y el mantenimiento de nuestro entorno natural.
La desagrarización del campo implicaría el aumento de la dependencia alimentaria del exterior y en el ámbito medioambiental, el eventual abandono del campo podría favorecer, además, a la erosión del suelo, la pérdida de biodiversidad y un mayor riesgo de incendios;
Posición común
La preocupación de todos los presidentes de las Regiones Ultraperiféricas se ha traducido en una posición común de los nueve territorios en la que defiende que “el reconocimiento de los sobrecostes estructurales vinculados con la ultraperiferia debe seguir constituyendo un pilar para la acción europea y traducirse, por tanto, en partidas presupuestarias europeas concretas, estables y consagradas unidas a los programas concebidos y gestionados a nivel regional”.
El documento apunta además de que las RUP necesitan una estrategia europea diferenciada y orientada hacia el futuro. El éxito de su revisión, que la comisión europea ha anunciado para el primer trimestre de 2026, dependerá en gran medida de los recursos económicos consagrados en el futuro marco y de las medidas específicas para las RUP que es imprescindible, restablecer y reforzar.
El presidente de Canarias ejerce de representante de los nueve territorios ultraperiféricos en el primer gran acto de movilización para “reubicar a las regiones en el centro de la agenda política europea”
Representantes de los Estados, eurodiputados y dirigentes de organizaciones del sector primario respaldan el frente común RUP en defensa de la continuidad de los fondos específicos
El presidente de Canarias, Fernando Clavijo, ejercerá este jueves de portavoz de todas las regiones ultraperiféricas (RUP) en el primer acto de protesta contra la propuesta de Marco Financiero Plurianual lanzada por la Comisión Europea. El encuentro dará el pistoletazo de salida a la ofensiva para “poner de nuevo a las regiones ultraperiféricas en el centro de la agenda política europea”.
Esta primera macro jornada en defensa del estatus RUP ha sido organizada por Eurodom, una asociación fundada en 1989 para representar los intereses de los territorios franceses de ultramar ante las instituciones europeas. Reunirá en Bruselas a más de cien representantes institucionales y empresariales con el objetivo de “expresar una voz clara y decidida en favor de las regiones ultraperiféricas”, según indica el programa.
El objetivo es denunciar y revertir la desaparición en el texto inicial de la Comisión Europea de los fondo específicos que históricamente han permitido a los nueve territorios más alejados de la UE superar sus limitaciones estructurales. En particular, las RUP darán la batalla junto a sus tres Estados para que el próximo presupuesto europeo mantenga el Programa de Opciones Específicas por la Lejanía y la Insularidad (Posei), el Fondo Europeo de Desarrollo (Feder-RUP), el Fondo Social Europeo (FSE-Rup) y las ayudas para compensar los costes adicionales en la pesca.
Estas bolsas de recursos específicos para las RUP se han respetado hasta ahora en todos los presupuestos de la UE, pero desaparecen en la propuesta de Marco Financiero 2028-2034. El texto de la Comisión Europea deja en manos de cada Estado el reparto de los fondos en su territorio, un giro que para las regiones ultraperiféricas supone el incumplimiento del artículo 349 del Tratado europeo, además de contradecir la política de cohesión territorial seña de identidad de la UE.
El acto de este jueves servirá para alzar la voz en Bruselas ante el impacto negativo que la reforma propuesta por el equipo de Ursula Von der Leyen tendría en los sectores productivos, en la cohesión social y en la soberanía alimentaria de las nueve regiones ultraperiféricas. En el caso del archipiélago, Canarias recibe más de 4.600 millones de euros como región ultraperiférica en el actual marco financiero en vigor (2021–2027): 2.730 millones proceden del FEDER y del Fondo Social Europeo, y 1.878 millones del programa POSEI, ayudas vitales e imprescindibles para la pervivencia de la agricultura, ganadería y pesca de las islas.
Estos fondos están ahora en riesgo, según recordó el presidente Canarias en la carta que remitió a la titular de la Comisión Europea mostrando su “honda preocupación” tras conocer el contenido del nuevo Marco Financiero Plurianual. En su misiva del 31 de julio, Clavijo alertaba de los efectos negativos que su aplicación tendría en el archipiélago y en el resto de las RUP, por lo que reclamaba a Von der Leyen que blinde los fondos directos a las regiones ultraperiféricas y evite que dependan en exclusiva de la voluntad de sus respectivos Estados.
El peligro para la continuidad de los fondos específicos para las RUP es especialmente preocupante para el sector primario del archipiélago. Por esta razón, el consejero de Agricultura, Ganadería, Pesca y Soberanía Alimentaria, Narvay Quintero, acompañará al presidente Fernando Clavijo en la jornada. También estará presente un importante grupo de líderes de asociaciones agrícolas, ganaderas y pesqueras que respalda al Gobierno canario en su estrategia de defensa del Posei y de la actualización de su ficha financiera para hacer frente al incremento de los costes.
Por un frente común
Esta primera gran cita de todas las RUP y sus aliados en Bruselas viene a refrendar la estrategia planteada por el jefe del Gobierno de Canarias de responder a Bruselas con un “frente común”. Clavijo puso sobre la mesa esta oferta el pasado 11 de agosto en un misiva al presidente de Madeira, Miguel Albuquerque, en la que invitaba al resto de los territorios amparados por el artículo 349 del Tratado a responder “de manera coordinada” y “como una sola voz” ante un cambio de rumbo de la UE que “compromete nuestro desarrollo económico y social”.
Como respuesta a esta iniciativa, otros titular de regiones ultraperiféricas participarán también en el acto de este jueves, además de representantes de los tres Estados con territorios RUP. En nombre del ministro español de Agricultura, Luis Planas, intervendrá el consejero de Agricultura, Pesca y Alimentación de la Representación Permanente de España, Pablo Pindado, mientras que la ministra francesa de Agricultura y la Alimentación, Annie Genervard, dará su apoyo por videoconferencia.
Tras la intervención del presidente de Canarias en la apertura como voz de todas las RUP, Fernando Clavijo mantendrá un diálogo con el presidente del Gobierno Regional de Madeira, Miguel Albuquerque, y el presidente del Gobierno Regional de las Azores, José Manuel Boleiro, y un grupo de eurodiputados en el primer panel de la cita: “El marco financiero plurianual posterior a 2027, una propuesta contraria a los compromisos asumidos por las instituciones europeas con respecto a las RUP”.
A continuación tendrán lugar otros dos paneles. En uno de ellos, denominado “El peligro de una Europa que limita los medios de desarrollo de las RUP, en un contexto internacional cambiante”, participan representantes de los gobierno de tres de las cinco regiones ultraperiféricas de Francia -Mayotte, Reunión y La Guayana-, además de eurodiputados de varios grupos parlamentarios. El tercero, bajo el título “Acciones concretas para influir en la propuesta inicial del nuevo MFP: perspectiva de losparlamentarios”, se centrará en las propuestas de miembros del Parlamento europeo para defender los intereses de las RUP.
Actores claves
Entre los participantes destaca el vicepresidente de la Comisión Europea para la Cohesión y Reformas, Raffaele Fitto, que abrirá la jornada con una intervención por video. Durante la XXIX Conferencia de las Regiones Ultraperiféricas celebrada en Reunión el pasado mes de abril de 2025, Fitto se comprometió a revisar y actualizar la estrategia europea para los nueve territorios más alejados de la UE, incorporando sus demandas específicas en materia de vivienda, conectividad, transición energética, sector primario, turismo y migración.
La estrategia de las RUP para revertir la propuesta inicial de Marco Financiero Plurianual del Ejecutivo de Ursula Von der Leyen se basa también en lograr el respaldo del Parlamento Europeo a sus demandas, ya que la Eurocámara tendrá la oportunidad de modificar el texto que eleve la Comisión Europea antes de aprobarlo.
Con este objetivo, este primer gran evento en defensa de la continuidad de los fondos RUP contará con la presencia de varios eurodiputados de regiones ultraperiféricas, entre los que tiene especial importancia el primer vicepresidente del Parlamento Europeo nacido en un territorio francés de ultramar: Younous Omarjee. Clausurará el acto en junto con el delegado general de Eurodom, Gérard Bally.
Asimismo, casi 20 eurodiputados españoles, franceses y portugueses participarán en los diferentes paneles de debate. Junto a los canarios Gabriel Mato y Juan Fernando López de Aguilar, estarán entre otros el copresidente del Intergrupo de Política de Cohesión y RUP, Paulo Do Nascimiento; el vicepresidente de la Comisión de Agricultura y de Desarrollo Rural, Éric Sargiacomo; el vicepresidente del grupo Partido Popular Europeo (PPE); el presidente de la delegación francesa, François-Xavier Bellamy; y el secretario general del Partido Demócrata Europeo, Sandro Gozi.
Las RUP buscan reforzar su peso en la Eurocamara. De momento, los grupos del Parlamento ya se han manifestado en contra de la propuesta de Von der Leyen. La semana pasada le mandaron una carta en la que advertían con rechazar el texto si no se corrige la centralización de los fondos en los Estados y se sigue olvidando a las regiones.
Por último, en línea con la estrategia de sumar a los sectores socioeconómicos a esta ofensiva RUP, en la jornada de trabajo que se celebra este jueves en Bruselas participarán también representantes de organizaciones empresariales de todas las regiones ultraperiféricas.
El presidente de Canarias comparte con el de Madeira la preocupación por la propuesta de nuevo Marco Financiero Plurianual que la Comisión Europea ha puesto sobre la mesa
Alerta de que la desaparición de los fondos específicos para las regiones ultraperiféricas compromete el desarrollo económico y social de los nueve territorios amparados por el artículo 349 del Tratado
El presidente de Canarias, Fernando Clavijo, considera crucial que las nueve regiones ultraperiféricas (RUP) y sus tres Estados luchen juntos en defensa de su estatus específico en la Unión Europea. En una carta en respuesta a la remitida por el titular del Gobierno de Madeira, Miguel Albuquerque, Clavijo invita al resto de los territorios amparados por el artículo 349 del Tratado a responder “de manera coordinada” y “como una sola voz” ante una propuesta de Marco Financiero Plurianual 2028-2034 que “compromete el desarrollo económico y social” de las RUP.
El titular del Gobierno canario comparte plenamente con el de Madeira la preocupación generada por el contenido del documento elaborado por la Comisión Europea, un texto legislativo y financiero que deja en manos de cada Estado el reparto de los fondos europeos y elimina las bolsas de recursos específicos para las RUP que existen en la actualidad y se ha respetado en todos los presupuestos de la UE anteriores.
Por ello, Fernando Clavijo alerta de que la aplicación de la propuesta presentada por Bruselas el pasado 16 de julio supone “un paso atrás inadmisible al trato específico que hasta ahora han recibido las regiones ultraperiféricas para paliar sus evidentes desventajas, derechos reconocidos que llevan décadas respetándose en la UE”.
En especial, el presidente de Canarias coincide con su homólogo portugués en denunciar la “gravedad” de las consecuencias que tendría en las RUP “la omisión de medidas específicas que reconozcan las limitaciones estructurales y permanentes que afectan a nuestras regiones ultraperiféricas”. A su juicio, “la ausencia de asignaciones adicionales en el FEDER y el FSE+, así como la falta de una línea presupuestaria dedicada al POSEI y a las ayudas para los costes adicionales en el sector de la pesca, constituyen retrocesos inaceptables que comprometen el desarrollo económico y social de nuestros territorios”.
Clavijo indica en su carta a Albuquerque que, ante esta “amenaza”, las nueve RUP y sus tres Estados -España, Francia y Portugal- deben “responder con decisión y rapidez, pero sobre todo con unidad para defender nuestros intereses comunes”. Para ello, el jefe del Gobierno autonómico propone al presidente de Madeira la creación de un frente que permita “articular una posición conjunta ante las instituciones europeas, con el objetivo de garantizar un trato justo, coherente y estable para todas las RUP en el marco financiero y legislativo futuro”.
El objetivo, añade Clavijo en su carta, es trabajar para que las RUP sigan siendo consideradas en bloque como regiones que requieren un trato y fondos específicos. “Estoy convencido de que solo a través de la unidad y la firmeza podremos lograr que la Unión Europea mantenga su compromiso con nuestras regiones, tal como establece el artículo 349 del Tratado”, explica el presidente para garantizar que el Gobierno de Canarias está “plenamente dispuesto a colaborar en esta iniciativa y a contribuir activamente en la elaboración de una estrategia conjunta que nos permita defender nuestros derechos y necesidades”.
4.600 millones en juego
La respuesta a la carta que el presidente de Madeira remitió la semana pasada se suma a la que Fernando Clavijo envió el pasado 31 de julio a la presidenta de la Comisión Europea, Ursula Von der Leyen. En esta misiva, el titular del Ejecutivo canario transmitía a la máxima dirigente europea su “honda preocupación” por el contenido del nuevo Marco Financiero Plurianual y los efectos negativos que su aplicación tendría en el archipiélago, por lo que solicitaba el blindaje de los fondos directos a las regiones ultraperiféricas.
Clavijo alertaba a Von der Leyen que la propuesta de Marco Financiero de la UE para el periodo 2028-2034 deja en manos de los Estados el reparto de los recursos, con lo que se “echa por tierra cincuenta años de una política de cohesión construida con y para las regiones europeas que son las que están más cerca de los ciudadanos y las que han sabido cómo utilizar estos fondos europeos para mejorar la convergencia económica y la calidad de vida de sus ciudadanos”.
Este cambio de modelo deja en el aire, a expensas de lo que decida el Estado, los fondos que el archipiélago tenía garantizados como RUP. En el Marco Financiero 2021-2027, Canarias tiene asignados directamente algo más de 4.600 millones de euros por su condición de región ultraperiférica. Además, del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) y del Fondo Social Europeo (FSE), las islas reciben en el periodo presupuestario en vigor 2.730 millones de euros, mientras que en el Programa de Opciones Específicas por la Lejanía y la Insularidad (POSEI) tienen consignados 1.878 millones de euros.
El presidente alerta de que la propuesta de Bruselas “echa por tierra” las políticas de cohesión y pone en riesgo los 4.600 millones que el archipiélago tiene asignados en el presupuesto vigente
Canarias trabajará para evitar la nacionalización de los fondos y garantizar el cumplimiento del artículo 349 del Tratado que garantiza un trato específico a las regiones ultraperiféricas
El presidente de Canarias, Fernando Clavijo, ha remitido una carta a la presidenta de la Comisión Europea, Ursula Von der Leyen, en la que le transmite su “honda preocupación” por el contenido del nuevo Marco Financiero Plurianual y los efectos negativos que su aplicación tendría en el archipiélago. En su misiva, el jefe del Ejecutivo autonómico reclama a la máxima dirigente europea que blinde los fondos directos a las regiones ultraperiféricas (RUP) para evitar que dependan de la voluntad del Gobierno español.
Clavijo denuncia que la propuesta de Marco Financiero de la UE para el periodo 2028-2034 deja en manos de los Estados el reparto de los recursos, con lo que se “echa por tierra cincuenta años de una política de cohesión construida con y para las regiones europeas que son las que están más cerca de los ciudadanos y las que han sabido cómo utilizar estos fondos europeos para mejorar la convergencia económica y la calidad de vida de sus ciudadanos”.
A su juicio, el texto que Bruselas puso sobre la mesa el pasado 16 de julio pone en riesgo los fondos que el archipiélago recibe al depender de la distribución entre las regiones que haga el Gobierno español y perder la interlocución directa con la Comisión Europea que ha existido hasta ahora.
Este cambio de modelo deja en el aire, a expensas de lo que decida el Estado, los fondos que el archipiélago tenía garantizados como RUP. En el Marco Financiero 2021-2027, Canarias tiene asignados directamente algo más de 4.600 millones de euros por su condición de región ultraperiférica. Además, del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) y del Fondo Social Europeo (FSE), las islas reciben en el periodo presupuestario en vigor 2.730 millones de euros, mientras que en el Programa de Opciones Específicas por la Lejanía y la Insularidad (POSEI) tienen consignados 1.878 millones de euros.
El presidente de Canarias denuncia que la “renacionalización” general del presupuesto de la Comisión Europea supondría “el abandono, por primera vez en décadas, de una delimitación y definición clara de los fondos específicos para las distintas políticas, agrícola, de cohesión, de pesca o de seguridad”, dejando en manos de los Estados miembros el reparto entre las distintas prioridades “en contra de la equidad que siempre ha caracterizado al proyecto europeo”.
Clavijo alerta a Von der Leyen de que este “ingente cambio” en la arquitectura del Marco Financiero Plurianual es visto con “mucha preocupación” por la ciudadanía en Canarias, ya que los habitantes del archipiélago son conscientes “de la importancia de los fondos europeos en su vida cotidiana”. En este sentido, recuerda a la titular de la Comisión que muchos de los recursos que Canarias ha recibido durante décadas de Bruselas tienen por finalidad “compensar los sobrecostes de la ultraperiferia en nuestra región”.
Proceso de negociación
Asimismo, el jefe del Gobierno autonómico recuerda que el sistema de reparto de su presupuesto 2028-2034 contraviene “los múltiples pronunciamientos de las regiones europeas y de numerosas Instituciones nacionales y europeas” al apostar porque “la gobernanza del próximo marco financiero plurianual se desplace desde las regiones a los Estados miembros”.
El presidente asegura en su misiva que Canarias trabajará con el Gobierno español, la Comisión Europea y el Parlamento europeo para cambiar la propuesta actual de Marco Financiero 2028-2034 y conseguir que las RUP mantengan sus fondos específicos y directos en el presupuesto europeo. “Desde el Gobierno de Canarias confiamos en que el Parlamento Europeo y el Consejo, durante el proceso de negociación de este importantísimo presupuesto plurianual, cuenten con el apoyo de la Comisión Europea para que el desarrollo del artículo 349 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea no sea ignorado”, indica.
En concreto, Clavijo pide a Ursula Von der Layen que se mantenga las dotaciones adicionales específicas recogidas en el ámbito de la política de cohesión (FEDER y FSE) así como las especificidades dentro de esta política para las RUP. También reclama la continuidad dentro de la política agraria y pesquera de los programas de apoyo específicos para las regiones ultraperiféricas “con una dotación financiera a la altura de las necesidades de estas regiones”. El objetivo es que el próximo presupuesto europeo garantice “una gestión y una gobernanza de todos estos fondos desde y con las regiones ultraperiféricas”.
Defensa del POSEI
El presidente de Canarias cierra su carta a la titular de la Comisión Europea transmitiéndole su plena disponibilidad para colaborar en el diseño de un nuevo Marco Financiero Plurianual. “Durante los próximos meses analizaremos en detalle todas las propuestas presupuestarias y reglamentarias y nos mostramos dispuestos a trabajar con la Comisión Europea, nuestro Estado miembro y el Parlamento Europeo con el objeto de conseguir un marco financiero que refleje adecuadamente toda la diversidad de la Unión y de sus regiones”, concluye.
La misiva remitida por Clavijo a Von der Leyen se une a la declaración institucional aprobada este martes por el Consejo de Gobierno en la que manifiesta su rechazo “absoluto” ante la propuesta del nuevo Marco Financiero Plurianual 2028-2034 y exige a la Comisión Europea un planteamiento financiero justo, específico y adaptado a la realidad de Canarias. Este cambio total de paradigma supondría, según denuncia el Ejecutivo, la pérdida del estatus específico del archipiélago y el resto de regiones ultraperiféricas (RUP), que históricamente han contado con un reconocimiento diferenciado en las políticas agrarias europeas a través del Programa de opciones específicas por la lejanía y la insularidad (POSEI).
Según el planteamiento presentado por Bruselas, este programa dejaría de contar con financiación predeterminada y pasaría a ser una intervención más dentro del futuro plan nacional, sin partida presupuestaria definida ni reconocimiento jurídico diferenciado. De esta forma el principal instrumento para equiparar a las RUP con el resto de regiones de la UE vería mermada su capacidad de impulsar la actividad agraria y apoyar las producciones locales en estos territorios europeos, condicionados por factores como la insularidad, la fragmentación territorial, así como su dependencia del exterior para el abastecimiento.
El presidente de Canarias resalta la importancia de que los tres Estados aborden alineados la negociación con Bruselas del reglamento ómnibus que prepara el comisario Fitto
Traslada al embajador representante de España ante la UE las principales demandas del archipiélago centradas la actualización de la ficha financiera del POSEI, el reto demográfico y el transporte
El presidente de Canarias, Fernando Clavijo, reclama que España, Francia y Portugal eleven a Bruselas una propuesta conjunta en defensa del estatus RUP y de cara a la actualización que prepara la Comisión Europea. Así se lo trasladó este martes al embajador representante de España ante la UE, Marcos Alonso, durante una reunión de trabajo en que analizaron las principales demandas del archipiélago para el marco financiero 2028-2033 de la UE.
Clavijo resaltó la importancia de que los tres Estados con regiones ultraperiféricas aborden alineados la negociación del reglamento ómnibus con el que el equipo de Ursula Von der Leyen quiere aglutinar el paquete de medidas para paliar la lejanía e insularidad de los nueve territorios amparados por el artículo 349 del Tratado europeo.
Con este objetivo, el titular del Gobierno canario ha invitado ya al Gobierno francés a celebrar una cumbre RUP en Bruselas en los próximos meses, invitación que ha anunciado que también trasladará al Gobierno portugués. Según explicó, es “clave” contar con “una voz unida” para tener fuerza ante la Comisión Europea en un momento estratégico donde se debaten las bases del nuevo presupuesto de los 27.
El presidente subrayó que Canarias “se juega mucho” en la nueva estrategia RUP que quiere aprobar el vicepresidente para la Cohesión y Reformas de la Comisión Europea, Raffaele Fitto, al que Clavijo ya remitió por carta sus reclamaciones hace dos semanas. Estas mismas demandas se las trasladó este martes al embajador español en Bruselas durante una “provechosa” reunión previa a las del Comité Europeo de las Regiones que se celebran este miércoles.
Tras la reunión con Alonso, Fernando Clavijo destacó especialmente la importancia de fijar un trato especial para Canarias en el Plan de Vivienda Asequible que prepara Bruselas. El objetivo es que la Comisión Europea permita al archipiélago adoptar medidas para modular el fuerte incremento poblacional que experimenta Canarias, una presión demográfica que, a juicio del presidente, “amenaza la convivencia” en las islas y perjudica el avance hacia un turismo más sostenible y respetuoso con el medio ambiente. El titular del Gobierno espera lograr estas excepciones a la residencia que ya tienen otros territorios europeos al amparo del estatus RUP.
El Gobierno canario también considera vital que España, Francia y Portugal defienda unidos la actualización de la ficha financiera del POSEI, el principal fondo de la UE destinado a defender el sector agrícola de las regiones ultraperiféricas. Clavijo recordó que los recursos destinados por la UE al POSEI no se actualizan desde hace más de 18 años, lo que ha provocado una pérdida del 40% del poder adquisitivo del sector primario de las islas. También exige Canarias un POSEI específico para la pesca, en lugar de la bolsa común con que Bruselas apoya al sector en la actualidad.
En tercer lugar, el presidente analizó con el embajador de España ante la UE la revisión del Sistema de Comercio de Derechos de Emisión de la Unión Europea (ETS) que tendrá lugar el próximo año. Canarias cuentan con informes que demuestran el impacto económico que generarían estas tasas a las emisiones en su transporte marítimo y aéreo, por lo que defienden que se mantenga más allá de 2030 la exoneración en las conexiones interinsulares y con la península.
La agenda del presidente de Canarias en Bruselas continuará este miércoles con su participación en reuniones del Comité Europeo de las Regiones (CDR) centradas en turismo y transportes. Además, Fernando Clavijo mantendrá un encuentro con el Comisario de Transportes y Turismo de la Comisión Europea, Apostolos Tzitzikostas, para trasladarle de primera mano las demandas del Ejecutivo autónomo en expedientes de su competencia. También la Comisaria de Medio Ambiente, Resilencia Hidríca y Economía Circular, Jessika Roswall, escuchará las peticiones del archipiélago para afrontar la emergencia hídrica durante la intervención del titular del Gobierno autonómico en una reunión monográfica del CDR.
Fernando Clavijo eleva al vicepresidente para Cohesión y Reformas las propuestas del archipiélago en materia de vivienda, conectividad, sector primario, transición energética, turismo y migración
El presidente solicita a Fitto que construya el nuevo marco normativo y financiero para las regiones ultraperiféricas “respetando lo anterior” e incorporando ayudas específicas ante los nuevos retos de la UE
Canarias ha remitido a Bruselas un documento con sus demandas específicas, área por área, de cara a la renovación de la Estrategia RUP. El presidente Fernando Clavijo cumple así al compromiso adquirido con el vicepresidente para la Cohesión y Reformas de la Comisión Europea, Raffaele Fitto, que el pasado 8 de abril invitó a Canarias a participar activamente en la revisión de las políticas que la UE aplica para paliar la lejanía e insularidad de las nueve regiones ultraperiféricas.
Durante la reunión celebrada en Reunión, Fitto anunció a Clavijo su intención de llevar a cabo una profunda actualización del estatus RUP sobre la base de cinco pilares fundamentales: defensa, agua, energía, competitividad económica y vivienda. El vicepresidente de la Comisión Europea garantizó entonces su voluntad de “unir fuerzas y trabajar conjuntamente por el futuro de las regiones ultraperiféricas”, una predisposición al diálogo que el titular del Gobierno autonómico agradece en la carta que acompaña las propuestas de Canarias de cara a esta revisión de la estrategia RUP.
“Acogemos con entusiasmo su compromiso personal respecto a la actualización de manera ambiciosa de la Estrategia de la Comisión Europea para nuestras regiones en un contexto histórico de importantes amenazas, nuevas prioridades y fijación estratégica de objetivos”, traslada Fernando Clavijo a Raffaele Fitto. En su misiva, agradece al responsable europeo de Cohesión y Reformas su “espíritu de colaboración” y la “oportunidad” que concede a Canarias “de compartir nuestras propuestas y contribuciones para que sirvan de base, entre otras, para los trabajos preparatorios de elaboración de la nueva estrategia renovada”.
Clavijo espera que esta nueva estrategia RUP de Bruselas “se construya partir de lo anterior” y recuperen elementos que considera “esenciales” como el Foro de la Ultraperiferia y el enfoque de la Gran Vecindad Europea. A su juicio, la reforma del marco financiero y legislativo de la UE con las RUP “no puede ser un punto de partida nuevo que cambie los instrumentos de cooperación” que han tenido éxito. “Las nuevas prioridades no pueden realizarse en perjuicio de las políticas tradicionales”, indica el titular del Gobierno canario.
Para trasladarle de forma directa esta posición, Fernando Clavijo solicita además a Raffaele Fitto una nueva reunión antes del encuentro institucional de alto nivel que el miembro del equipo de Ursula Von der Leyen pretende organizar en Bruselas a finales de septiembre. “Le reitero nuestra absoluta disponibilidad para trabajar de manera coordinada durante los próximos meses”, indica el presidente con el objetivo de mantener hilo directo con la Comisión Europea en el diseño de la nueva estrategia RUP.
Fiscalidad y vivienda
El documento con las demandas de Canarias de cara a la revisión del estatus RUP en la UE se ha confeccionado tras la consulta elevada por el presidente a todos los departamentos del Gobierno autonómico para recopilar propuestas área por área. Fruto de este trabajo interno, el texto remitido al vicepresidente de la Comisión Europea contiene peticiones específicas en materia de vivienda, conectividad, sector primario, transición energética, turismo y migración, además de otras muchas políticas.
Como punto de partida, el Ejecutivo canario reclama a Bruselas que la nueva estrategia RUP mantenga y actualice las ayudas específicas a las RUP basadas en la política de cohesión como un elemento básico de la UE. “Las regiones ultraperiféricas necesitan un apoyo constante que se manifiesta a través de las dotaciones adicionales previstas en el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) y en el Fondo Social Europeo (FSE) para compensar la ultraperiferia. Su mantenimiento y actualización financiera son fundamentales”, indica la propuesta elevada a Fitto.
Canarias solicita que la Comisión vuelva a introducir en el futuro periodo el criterio de elegibilidad automática de las RUP a todos los fondos de la política de cohesión como regiones más desfavorecidas, independientemente de su nivel de renta, de conformidad con el artículo 349 del Tratado Europeo que establece la posibilidad de adoptar medidas específicas para fijar las condiciones de acceso a los Fondos.
En materia de fiscalidad, el Gobierno autonómico aboga por el mantenimiento de las excepciones para las RUP actualmente reconocidas, excepciones que permiten al archipiélago contar con el visto bueno de Bruselas a las ayudas del Estado contempladas en su Régimen Económico y Fiscal (REF.
Otro asunto destacado en las demandas elevadas a la UE es la vivienda. El vicepresidente europeo de Cohesión y Reformas lo ha incluido entre sus prioridades para la nueva estrategia RUP y el presidente Fernando Clavijo quiere aprovechar esta “ventana de oportunidad” para que Bruselas permita modular la compra de vivienda por parte de extranjeros en el archipiélago.
En este sentido, recuerda a Fitto que sufre una situación de emergencia habitacional estructural, “agravada por factores específicos que se acumulan en la ultraperiferia” lo que justifica “un tratamiento específico en el futuro Plan Europeo de Vivienda Asequible, con medidas y herramientas financieras y normativas diferenciadas”. Para Canarias, el artículo 349 del Tratado Europeo “justifica y permite la adopción de medidas de emergencia, planteando excepciones puntuales y proporcionadas, quizás temporales y limitadas espacialmente, respecto a las condiciones de acceso a la vivienda”.
Asimismo, el Gobierno canario pide a Bruselas utilizar a las RUP como “campo de experimentación para testear acciones piloto” de cara a futuras estrategias de “lucha contra la pobreza” y de “vivienda asequible”. Propone medidas como “la puesta en marcha de un fondo extraordinario que pueda financiar la promoción pública, la adquisición de suelo, los alquileres asequibles y la rehabilitación de viviendas, teniendo en cuenta los sobrecostes estructurales”. También el “testeo de medidas contra la especulación en zonas turísticas, incluidas limitaciones a la compra por parte de no residentes”.
Sectores prioritarios
La defensa del sector primario también cuenta con un papel prioritario en la estrategia RUP que Canarias propone al vicepresidente europeo de Cohesión y Reformas. El Gobierno autonómico reclama el mantenimiento y actualización del Programa de Opciones Específicas por la Lejanía y la Insularidad (POSEI) para “garantizar la soberanía alimentaria de la población y para asegurar la protección del paisaje y de la naturaleza”.
“Para que el POSEI siga siendo una herramienta eficaz se debe asegurar un aumento regular del presupuesto, con una revalorización anual que asegure el incremento de las necesidades y los efectos de la inflación”, indica el documento elevado a Fitto.
Canarias demanda asimismo una revisión de la política pesquera común (PPC) al considerar que ha sido ineficaz para potenciar la evaluación de los recursos marinos en las regiones ultraperiféricas. “La especial situación estructural de las RUP merece un tratamiento diferenciado en la asignación” de los recursos europeos, solicita al considerar necesario el establecimiento de un POSEI para la pesca y acuicultura.
La conectividad es otro asunto prioritario para las islas en la nueva estrategia RUP. Se demanda una revisión de la aplicación de las tasas de emisión en el transporte aéreo y marítimo de las regiones ultraperiféricas, atendiendo a los efectos “colaterales gravosos” que están provocan en el archipiélago.
El documento elevado a Fitto requiere también que los proyectos ferroviarios en el archipiélago reciban financiación a través del Mecanismo Conectar Europa al considerarse una “apuesta estratégica para la movilidad sostenible” que contribuirá a la descarbonización, a la reducción de la congestión urbana y a los objetivos del Pacto Verde Europeo.
En materia de transición energética, las demandas elevadas a la UE abogan por aprovechar la actualización de la estrategia UE para las RUP para incorporar las especificidades estructurales y necesidades diferenciales de las regiones ultraperiféricas en el marco del Pacto Verde Europeo y la transición climática y energética. Propone un marco regulatorio específico para el almacenamiento energético en las islas o una señal de precio adaptada a la realidad del sistema eléctrico insular. También solicita el reconocimiento de la geotermia como tecnología prioritaria para islas no interconectadas y contemple un tratamiento diferenciado en elegibilidad, retribución, plazos y acompañamiento financiero.
El texto elevado remitido a la Comisión Europea solicita también que la nueva estrategia RUP integre el enfoque de «turismo regenerativo», promoviendo “iniciativas que permitan al turismo contribuir activamente a la restauración de ecosistemas naturales y culturales”. Canarias aboga además porque la UE apoye la diversificación de la oferta turística “fomentando productos de alto valor añadido” vinculados a la cultura, la naturaleza, la ciencia y el estilo de vida locales”.
Migración y gran vecindad
Como frontera sur de Europa, Canarias también reclama a Bruselas el “reconocimiento y refuerzo del papel de las RUP” en la gestión de los flujos migratorios, por lo que requiere “la puesta a disposición de fondos específicos, adecuados y de aplicación adaptada en las RUP, flexibilizando las reglas comunes y estableciendo indicadores más realistas”.
Clavijo solicita a Bruselas que regionalice los fondos previstos en el Pacto Europeo de Asilo y Migración que comenzará a aplicarse el próximo año. “Es imprescindible el reconocimiento diferenciado de las regiones ultraperiféricas en el acceso al FAMI, lo que se traduce en su regionalización”, indica el documento elevado a la Comisión Europea.
Asimismo, el Gobierno canario vuelve a requerir a la UE un refuerzo en las políticas de cooperación con los países africanos de origen y tránsito de la mortífera Ruta Atlántica migratoria, estrategia que se debe sumar el “el despliegue de Frontex y el apoyo de la Agencia Europea de Asilo en la costa noroccidental africana para responder a problemas de control y vigilancia de fronteras”.
Las demandas de Canarias de cara a la revisión del estatus RUP incluyen además un tratamiento específico por parte de Bruselas a los menores migrantes que viajan solos, una reclamación que el presidente Clavijo también ha reiterado en todas las reuniones que ha mantenido durante el último año y medio con representantes de la UE.
Por último, el documento remitido a Fitto solicita una estrategia de Gran Vecindad que aproveche la presencia de las nueve regiones ultraperiféricas europeas en el Caribe, el Índico, el Atlántico y Sudamérica. “Se hace necesaria la noción de frontera europea ultraperiférica, para afrontar los “retos, desafíos y oportunidades que conlleva la presencia de estos territorios europeos en cada uno de los respectivos espacios”, indica
Canarias también defiende la continuidad de los programas INTERREG como principal instrumento financiero al servicio de la inserción regional de las RUP en su entorno próximo.
El presidente participa en Reunión en la XXIX Conferencia de las regiones ultraperiféricas con el objetivo prioritario de relanzar la estrategia común ante Bruselas
El titular del Gobierno autonómico mantendrá una reunión bilateral con el vicepresidente ejecutivo de Cohesión y Reformas de la Comisión Europea, Raffaele Fitto
El presidente de Canarias, Fernando Clavijo, participa este martes en la XXIX Conferencia de las Regiones Ultraperiféricas (RUP) de la Unión Europea que se celebra en Reunión. En esta cumbre, el titular del Gobierno autonómico defenderá la revitalización de la estrategia conjunta de las RUP ante retos compartidos como la vivienda, la migración y la tensión geopolítica mundial.
Este encuentro del máximo nivel institucional de las RUP tiene lugar año y medio después del celebrado el 8 de noviembre de 2023 en Santa Cruz de Tenerife, cuando Canarias ejercía la presidencia rotatoria del órgano que representa a los nueve territorios más alejados de la UE. Ahora, bajo la titularidad de la presidenta del Consejo Regional de Reunión, Huguette Bello, los líderes de las regiones ultraperiféricas se citan en el territorio francés de ultramar con el objetivo de reforzar su alianza y relanzar una ofensiva política de cara al nuevo marco financiero de la UE.
La XXIX Conferencia de Presidentes de las RUP comenzó este lunes con reuniones internas y continúa este martes con la sesión de partenariado en la que intervendrá el presidente de Canarias junto a los máximos representantes de las demás de las regiones ultraperiféricas. A continuación, se abrirá un debate que concluirá con la aprobación de la declaración final de la cumbre, de la que informarán de forma conjunta los nueve titulares de las RUP. En la cumbre participan también altos cargos de los tres Estados con territorios ultraperiféricos: España, Francia y Portugal.
Entre los asuntos a debatir, Fernando Clavijo pondrá sobre la mesa la necesidad de fortalecer el frente común de las RUP ante retos compartidos como el acceso a la vivienda, la migración y la sostenibilidad. Además, las discusiones se centrarán en la preocupación sobre cómo puede afectar la inestabilidad mundial a las prioridades financieras de la Comisión Europea, una preocupación a la que las RUP quieren responder fortaleciendo su posición de cara al nuevo marco económico de la UE.
Además, el presidente de Canarias aprovechará la cumbre para reunirse por primera vez con el vicepresidente ejecutivo de Cohesión y Reformas de la Comisión Europea, Raffaele Fitto. El nuevo responsable de la política regional de la UE ya coincidió con Clavijo en la Conferencia de Regiones Europeas celebrada el pasado 5 de marzo en Bruselas, pero en esa ocasión no hubo oportunidad de mantener un encuentro bilateral por problemas de agenda.
Reunión con el comisario europeo
La reunión entre el titular del Gobierno autonómico y Raffaele Fitto responde a la carta remitida por el presidente de Canarias al comisario europeo en diciembre del año pasado. En dicha misiva, Fernando Clavijo solicitaba al vicepresidente de la Comisión Europea un encuentro para analizar la estrategia RUP del nuevo Ejecutivo de Ursula Von der Layer. “La terciarización de la economía, la sobrepoblación y la creciente inmigración debida a la inestabilidad del continente africano cercano son factores de intranquilidad en Canarias”, aseguraba Clavijo tras recordar la firme apuesta del archipiélago por el proyecto europeo.
En cuanto a la emergencia habitacional en las islas, el jefe del Gobierno canario anunció durante su discurso en el Debate del Estado de la Nacionalidad que iniciaría en esta Conferencia de las RUP una “ofensiva política y jurídica” ante el Estado y la UE para negociar límites a la compra de vivienda por parte de no residentes en Canarias. A su juicio, el fuerte crecimiento demográfico del archipiélago y su condición de región ultraperiférica abren la posibilidad de aplicar en las islas excepciones a la normativa europea, cuestión que planteará en Reunión al representante de la Comisión Europea.
Asimismo, con el objetivo de seguir poniendo el foco internacional sobre la Ruta Atlántica de migración, Fernando Clavijo tiene previsto trasladar al vicepresidente ejecutivo de Cohesión y Reformas la demanda de más ayuda por parte de Bruselas, una petición que también comparten todas las regiones ultraperiféricas como territorios fronterizos de la UE.
Junto a medidas para mejorar el acceso a la vivienda y afrontar el reto migratorio, el presidente aprovechará la cumbre de las RUP para defender ante el comisario Fitto la necesidad de que Bruselas siga otorgando a Canarias y a todas las regiones ultraperiféricas un trato prioritario y específico en todas sus políticas. Clavijo propondrá al resto de las RUP que la declaración de la cumbre incluya una apuesta por reforzar esta estrategia ante la Comisión ante el temor que las nuevas prioridades europeas releguen las políticas de cohesión.
La cumbre de las RUP reúne la isla francesa situada a unos 2.100 kilómetros del continente africano a los máximos representantes de las nueve regiones ultraperiféricas que pertenecen a tres Estados de la UE: Canarias a España; Guadalupe, Martinica, Guayana Francesa, Reunión, Mayotte y San Martín a Francia; y Madeira y Azores a Portugal.
Las regiones ultraperiféricas fueron reconocidas oficialmente en el Tratado de Maastricht de 1992, reconocimiento que marcó un momento clave en su integración europea, incluyendo por primera vez una referencia específica aunque sin peso jurídico. Más tarde, el Tratado de Lisboa de 2007 consolidó el estatus RUP en el artículo 349, otorgando a los territorios más alejados de la UE un marco jurídico propio y un tratamiento preferente y específico en todas las políticas de la Comisión Europea.
El presidente de Canarias envía cartas al equipo de Von der Leyen alertando de su “preocupación” porque se debilite el cumplimiento del artículo 349 del Tratado en el marco financiero 2028-2033 de la UE
Las misivas recuerdan a cada comisario las demandas específicas del archipiélago en sus áreas competenciales para paliar la lejanía e insularidad de las nueve regiones ultraperiféricas
El jefe del Gobierno autonómico invita a varios ‘ministros’ europeos a visitar las islas para conocer ‘in situ’ “nuestras oportunidades, pero también nuestros múltiples desafíos”
El presidente de Canarias, Fernando Clavijo, ha lanzado una ofensiva ante la nueva Comisión Europea en defensa del estatus del archipiélago y de las regiones ultraperiféricas (RUP) en la UE. Con una batería de cartas enviadas a los comisarios con expedientes claves, Clavijo persigue fijar en la agenda del equipo de Ursula von der Leyen el trato diferenciado que requieren los nueve territorios más alejados del continente para paliar su lejanía e insularidad.
Las misivas enviadas a Bruselas alertan de la “preocupación” existente en Canarias y en todas las RUP ante el riesgo de que el futuro marco financiero y legislativo de la UE diluya la aplicación del artículo 349 del Tratado europeo. Dicho artículo, vigente desde 2016, garantiza un trato específico a las regiones ultraperiféricas.
En los seis escritos remitidos a otros tantos comisarios, el jefe del Ejecutivo subraya la “inquietud” generada por el contenido de la carta de misión de la presidenta de la Comisión Europea. “De su lectura, parezca deducirse que se ponen en pie de igualdad situaciones que son muy diferentes, como la de la ultraperiferia y la de otras regiones con dificultades específicas para las que el artículo 174 prevé un tratamiento singular en el seno de la política de cohesión”, exponen las misivas.
El presidente de Canarias recuerda a los nuevos comisarios europeos que las regiones ultraperiféricas “comparten un cúmulo de circunstancias que no se dan en otras regiones europeas de ahí la razón de ser de la aplicación diferenciada del Tratado prevista en los artículos 355 y 349”, mención directa a las RUP incluida en la ‘Constitución europea’ como “garante de la atención de nuestras circunstancias específicas en el procedimiento legislativo de la Unión”.
Con el objetivo de analizar esta realidad específica de las RUP y sus demandas, el presidente solicita a los comisarios europeos reuniones en Bruselas desde que su agenda lo permita. Además, los invita a “conocer personalmente” Canarias y a “intercambiar opiniones sobre la mejor manera de desarrollar la estrategia europea hacia las RUP que lleva diseñando desde hace décadas la Comisión Europea para tener en cuenta nuestras oportunidades, pero también nuestros múltiples desafíos”.
Dificultades estructurales
En las cartas a los nuevos ‘ministros’ europeos, Clavijo hace hincapié en los problemas que tienen las RUP para superar su lejanía del continente. “Nuestras regiones llevan décadas intentando converger con la media europea, pero sus dificultades estructurales dificultan este camino para el que seguimos necesitando el apoyo europeo y un marco regulatorio adaptado a nuestra realidad económica y geográfica”, subraya.
El titular del Gobierno resalta que, si bien el producto interior bruto del archipiélago está aumentando, “su reparto per cápita no deja de disminuir, siendo probablemente una de las regiones europeas que ha sufrido una caída más profunda de este indicador económico”.
“La terciarización de la economía, la sobrepoblación y la creciente inmigración debida a la inestabilidad del continente africano cercano son factores de intranquilidad en Canarias”, manifiesta Clavijo en el escrito dirigido al vicepresidente ejecutivo para Cohesión y Reformas de la Comisión Europea, Raffaele Fitto.
Las cartas remitidas por el presidente de Canarias exponen a cada comisario europeo las necesidades concretas de las RUP en sus áreas de competencia. Clavijo hace un repaso en cada misiva a las materias o expedientes en que los miembros del Ejecutivo de Von der Leyen deben tener en cuenta el estatus específico que les confiere a las regiones ultraperiférica el artículo 349 del Tratado de la UE.
Así a la vicepresidenta ejecutiva para una transición limpia, justa y competitiva, Teresa Ribera, el presidente de Canarias le pide su “apoyo decisivo” de cara a la renovación de los incentivos económicos y fiscales contemplados en el REF. Además, solicita a la política española que tenga en cuenta “la dependencia absoluta de Canarias del exterior y del transporte aéreo y marítimo a la hora de diseñar el marco regulatorio de las nuevas medidas climáticas”.
Área por área
En el caso del comisario de Agricultura y Alimentación, Cristophe Hansen, Clavijo reclama de forma expresa la actualización de la ficha financiera del POSEI de las RUP, unas ayudas que llevan 20 años sin incrementándose y que son básicas para el sector primario de Canarias.
Al responsable del clima, cero emisiones netas y crecimiento limpio, Wopke Hoekstra, Fernando Clavijo le muestra la preocupación de Canarias por la aplicación de la Directiva sobre el comercio de emisiones al sector marítimo y por la situación de los puertos de las islas ante la aplicación del Reglamento sobre Fuel EU marítimo”.
La misiva del presidente de Canarias al Comisario para Presupuesto, Lucha contra el fraude y Administración Pública, Piotr Serafin, pone el foco en que el presupuesto de la UE 2028-2033 mantenga el apoyo financiero específico a las RUP, además de que las regiones ultraperiféricas continúen recibiendo un trato diferenciado en la política agraria, la pesquera y en la plasmación de reglas adaptadas en la política de cohesión.
Por último, al comisario para Energía y Vivienda, Dan Jørgensen, Clavijo le plantea en su carta dos prioridades claras para Canarias y las RUP. En materia energética, solicita un marco regulatorio específico con la inclusión de excepciones indefinidas que tengan en cuenta los sistemas energéticos aislados. Además, ante las dificultades en las islas para acceder a una vivienda, el presidente solicita al miembro del Colegio de Comisarios que Canarias sea escogida como “laboratorio de excepción” para poner en práctica el primer Plan Europeo de vivienda asequible que ha anunciado Von der Leyen.
Ángel Víctor Torres interviene en la segunda jornada sobre RUP y UE, celebrada en la sede tinerfeña de Presidencia del Gobierno, y considera imprescindible fortalecer aún más el trato diferenciado para regiones como el archipiélago
El jefe del Ejecutivo canario, que ejerce la presidencia de las RUP desde noviembre pasado, define como crucial el apoyo de la UE y confía en que este año se firme el Pacto Europeo de Asilo y Migración y se avance en conectividad y energías limpias
El presidente de Canarias y de la Conferencia de Presidentes de las Regiones Ultraperiféricas (RUP) de la Unión Europea (UE), Ángel Víctor Torres, inauguró y participó esta mañana, en la sala Adán Martín de la sede de Presidencia del Gobierno en Santa Cruz de Tenerife, en un seminario sobre Respuestas adaptadas de la política de cohesión de la UE a territorios con necesidades específicas: el caso de la ultraperiferia, una cita organizada por el Comité Europeo de las Regiones (CDR), organismo de consulta de la UE, y que es la primera actividad de las RUP que se convoca bajo la actual presidencia de Canarias de la Conferencia de Presidentes.
En una rueda de prensa posterior al foro de este martes, junto al presidente de la Comisión de Política de Cohesión Territorial y Presupuesto (COTER) del Comité Europeo de las Regiones, Emil Boc, el jefe del Ejecutivo autonómico resaltó el éxito de las jornadas, lunes y martes, e insistió en la necesidad de reforzar aún más las políticas específicas y de cohesión desde la Unión hacia regiones como Canarias y el resto de las ocho RUP, cuya Conferencia de Presidentes se preside desde el pasado mes de noviembre.
El objetivo de ese foro pasa por avanzar en la aplicación de la Estrategia Europea para las RUP bajo ese mismo principio de cohesión territorial. Para Ángel Víctor Torres, este asunto es crucial en la construcción de la UE y ha de reflejarse en regiones como Canarias. El jefe del Ejecutivo subrayó la participación de 30 representantes de la UE de 18 países desplazados para esta cita en Tenerife.
Emil Boc, por su parte, elogió la acogida hospitalaria recibida estos días en Canarias, lo que considera que explica la relevancia turística de las islas, así como las políticas desplegadas en los últimos cuatro por el Gobierno de Canarias, sobre todo por “su visión” en todo lo relativo a las políticas de cohesión. El presidente de la COTER afirmó que, durante estos dos días, se ha hecho eco de la realidad y las necesidades de regiones como la canaria y del resto de las RUP y mencionó que los fondos de la UE son suficientemente flexibles como para adaptarlos a cada territorio en busca de los mejores resultados posibles.
A su juicio, la política de cohesión es el “pegamento” de la UE y este es el momento para hablar de lo que ocurrirá tras 2027, “porque una Europa sin cohesión no tiene futuro y no se puede dejar a ninguna persona ni lugar atrás”.
Durante la rueda de prensa, el presidente de Canarias insistió en la apuesta canaria por una transición verde y justa, y recordó que, si bien las islas tienen el 20% menos de dependencia energética que el continente por su clima subtropical, estas se topan con una legislación mucho más restrictiva en materia energética que la de otras regiones RUP como Madeira o Azores. Ello “ha hecho que tengamos que hacer un gran esfuerzo para caminar en energías limpias, con resultados que están ahí en megavatios implantados, placas instaladas y subvenciones conseguidas”, expuso Torres.
Además, Torres cree muy importante la apuesta por los trenes impulsados por el hidrógeno verde, la apuesta por la conectividad, la Política Agraria Común (PAC) y la modernización administrativa con el objetivo de no perder ningún euro de la UE.
Política migratoria que gire sobre el principio de solidaridad obligatoria
Asimismo, Torres se refirió a la importancia de que haya una política migratoria fundamentada en el principio de solidaridad obligatoria entre todos los países y regiones de la UE, algo que confía que se apruebe en el Pacto Europeo de Asilo y Migración durante la presidencia de España en la UE. Esta coincide con la de Canarias en las RUP.
También resaltó que se haya logrado que las RUP queden exentas de la tasa verde en los vuelos y viajes por mar entre islas y de las RUP dentro de su país y, si se usan combustibles limpios, con el resto de la UE, si bien dejó claro que deben seguir trabajando para tratar de extender ese trato singular en pro de la economía de estas regiones alejadas, sin rebajar ni un ápice la apuesta por la sostenibilidad.
Torres ahondó en estos mensajes durante su intervención en la apertura del seminario de hoy, en el que resaltó el “importantísimo trabajo” que desarrolla el Comité y su Comisión COTER en beneficio de la política de cohesión, de transportes, cooperación transfronteriza, transición ecológica justa y en todo lo relativo al desarrollo equilibrado y sostenible de las regiones y municipios de la UE, en especial, de las RUP.
Para el presidente de Canarias, esta labor ejemplifica perfectamente y da valor a la diversidad de la UE, una riqueza más allá de las diferencias de cultura, lengua u otras. Según recalcó, las políticas europeas deben diseñarse y aplicarse, precisamente, teniendo en cuenta las necesidades y realidades particulares de los distintos territorios, tal y como ocurre con Canarias y el resto de las RUP, cuya especificidad se reconoce en el artículo 349 del Tratado de Funcionamiento de la UE y se desarrolla a través de una Estrategia Europea específica. Torres considera que esto “es paradigmático y pone de manifiesto que las políticas europeas deben ser concebidas desde una perspectiva territorial”.
El jefe del Ejecutivo autonómico considera muy importante el comienzo de la renovación de esa Estrategia para las RUP, tras la actualización que se hizo en 2020 para adaptarse a la pandemia de la covid y a sus múltiples y complejas consecuencias. Además, considera clave este periodo porque, “con la aprobación del octavo informe sobre la cohesión y la reciente creación del Grupo de Reflexión sobre el futuro de la política de cohesión, el debate sobre la cohesión de cara al periodo post 2027 está abierto y es buen momento para aportar ideas y dejar constancia de nuestros activos y necesidades”.
En este contexto, cree relevante también que se esté avanzando en cuestiones como las zonas despobladas o el futuro Pacto para las Islas, y confía en que dicha presidencia de España en la UE en el segundo semestre de este año y su coincidencia con la presidencia de Canarias de la Conferencia de las RUP (que ejerce desde el pasado noviembre), permita “hacer oír nuestra voz, situando en la agenda europea la ultraperiferia y las necesidades de los territorios con especificidades territoriales, así como las desventajas estructurales que debemos afrontar y los activos y potencialidades que nos son propios”.
Torres insistió en que Europa “debe y necesita construirse desde una perspectiva territorial. Se trata de una cuestión de justicia social, para evitar tratar de manera idéntica situaciones diferentes. Solo así las políticas, los instrumentos y las iniciativas europeas podrán ser eficaces, y podremos luchar contra el descontento y desapego de la ciudadanía sobre la UE”.
Ángel Víctor Torres reclama ser más ambiciosos en el desarrollo de la Estrategia para las RUP y que “no se penalice a los europeos que vivimos en la ultraperiferia”
El presidente de Canarias, Ángel Víctor Torres, ha presidido este lunes, en la sede de Presidencia en Santa Cruz de Tenerife, un encuentro bilateral entre los miembros del Consejo de Gobierno de Canarias y una delegación de la Comisión Europea, encabezada por la directora de Política Regional, Monika Hencsey, responsable de la unidad de Regiones Ultraperiféricas (RUP) en la Comisión.
De esta forma, se ha abierto el proceso de diálogo reforzado que se acordó en noviembre pasado en Bruselas, al comienzo de la presidencia canaria de las RUP 2022-2023 y con la comisaria europea de Cohesión y Reformas, Elisa Ferreira.
En su exposición, Ángel Víctor Torres remarcó que, “en el contexto de tensión geopolítica, económica y social en el que vivimos, debemos ofrecer respuestas ajustadas a las necesidades de cada territorio y ser más flexibles”; por esa razón, defendió la importancia de una Estrategia renovada (actualizada en 2022) para las RUP, lo “que constituye una pieza clave en el desarrollo del estatuto específico de dichas regiones y sirve de acicate para que otras políticas europeas, distintas de las de cohesión, se adapten y respondan a las necesidades de la ultraperiferia”.
El presidente de Canarias reclamó ser más ambiciosos en el desarrollo de la Estrategia para que las islas “avancen en su transición sostenible y digital, sin perjudicar nuestro desarrollo y sin penalizar a los europeos que vivimos en la ultraperiferia”.
Durante la reunión, Torres valoró la respuesta que se ha dado desde la UE ante la crisis generada por la covid, “con recetas centradas en proteger a las personas y el tejido productivo, muy diferentes de las soluciones que se dieron en otras crisis como en 2008”, y resaltó las relaciones “fluidas” que tiene el archipiélago con la Unión.
Monika Hencsey, por su parte, remarcó la apuesta de Europa por sus regiones ultraperiféricas y, en concreto, por Canarias. La directora de Política Regional encargada de las RUP en la Comisión Europea trasladó su intención de conocer al detalle lo que preocupa en las islas y dijo ser perfectamente consciente de las distintas crisis que ha sufrido Canarias en los últimos años, sobre todo por la pandemia y el volcán de La Palma.
Según explicó, la política de cohesión de la UE está respondiendo a esa sucesión de crisis con actuaciones a medida, aunque “esta visita servirá para trasladar mayor concreción a través de las peticiones del Gobierno autonómico”.
Torres y su Gobierno explicaron a la delegación europea proyectos como los cables submarinos para conectar las islas o la central de Chira Soria, en Gran Canaria, y destacaron la apuesta por las energías renovables, poniendo como ejemplo el crecimiento experimentado en energía fotovoltaica de autoconsumo, que ha pasado de 9 a 59 megavatios en estos cuatro años y de 400 instalaciones a más de 8.000.
En cuanto al paquete Objetivo 55 (Fit for 55), el presidente Torres recordó sus últimas reuniones con la comisaria de Cohesión y Reformas, Elisa Ferreira, que ha entendido desde el principio que el compromiso de Canarias con la transición ecológica es total y así lo debe saber toda Europa. Del mismo modo, llama la atención a la Unión para que, “acorde al compromiso que estamos adquiriendo, Canarias tenga un trato singular en la aplicación de las tasas por la emisión de dióxido de carbono”, como se ha logrado ya al quedar las islas exentas de esa tasa en los vuelos interinsulares y en las conexiones con Península hasta 2030.
Desde el Gobierno canario también se trasladó la necesidad de avanzar en un transporte terrestre más sostenible, a la vez que se confía en el apoyo a proyectos como los trenes con hidrógeno verde en Tenerife y Gran Canaria, planes que recientemente se han expuesto en Bruselas.
El presidente y su Gabinete también hicieron referencia al proceso de transformación digital emprendido en Canarias y resaltó los fondos React-UE, “que han permitido mitigar el impacto de la covid”.
En cuanto al fenómeno migratorio, el presidente volvió a insistir en que “las fronteras sur de la Unión Europea somos tan Europa como lo es Bruselas, París o Madrid” y sobre la necesidad de que el futuro Pacto Europeo de Asilo y Migración recoja una gestión solidaria de todos los países miembros con aquellos territorios que tienen más presión migratoria.
La transición energética y la digital, temas centrales del “Diálogo Ciudadano”
En este proceso de diálogo bilateral reforzado se ha incluido un Diálogo Ciudadano para la presentación de la nueva Estrategia RUP ante representantes sociales y económicos del archipiélago y para facilitar un debate sobre los retos de futuro en estos nueve territorios ultraperiféricos de España, Francia y Portugal, junto con las respuestas que la Comisión Europea puede aportar.
El presidente de Canarias y la directora de la Comisión Europea responsable de las RUP asistieron a una cita informativa en la sala Adán Martín, donde estuvieron presentes representantes de las confederaciones de empresarios, las centrales sindicales, las cámaras de comercio, las organizaciones del Tercer Sector y expertos en nuevas tecnologías, innovación, transporte, energías, emergencias y sectores como el aeroespacial o el audiovisual, entre otros tantos.
El debate giró en torno a las políticas para una transición sostenible, la digitalización, las políticas sociales, la educación, el fenómeno migratorio y la soberanía alimentaria, industrial y energética.
Continúa el diálogo bilateral con reuniones técnicas
Esta mima tarde, en la sala Adán Martín, a partir de las 16.10 horas, continúan los encuentros bilaterales entre miembros del Gobierno de Canarias y la Comisión Europea en el marco del diálogo reforzado centrado en las prioridades estratégicas de Canarias para los próximos años: los fondos estructurales, el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR) y el React-EU, el cambio climático y la diversificación de la economía.
En estas reuniones bilaterales de carácter más técnico, que serán introducidas por el director general de Asuntos Europeos del Gobierno de Canarias, Julián Zafra, junto con la directora de Política Regional y Urbana (REGIO) de la Comisión, Monika Hencsey, participarán miembros del Ejecutivo autonómico, como el consejero de Transición Ecológica, José Antonio Valbuena; el viceconsejero de la Presidencia, Antonio Olivera, o el viceconsejero de Hacienda, Fermín Delgado, entre otros altos cargos.

La popular y veterana emisora de radio "Radio faro del Noroeste" sigue su proyección hacia una mayor ampliación de su cobertura.